제  안  요  청  서

(발달장애인 위기가구 발굴 조사)

2022. 8.

담당	담당자			TEL	FAX
	제안서 내용	김혜수	사회서비스정책연구실	044-287-8421
	입찰공고 제출서류 등	이후민	경영지원실 총무관리팀	044-287-8209	044-287-8052

Ⅰ. 사업개요

1. 조사실시 배경

발달장애인과 돌봄 공백

코로나19의 대유행에 따라 삶의 다양한 영역(일상생활, 복지, 의료 등)에서 급속한 변화가 이루어지고 있으며, 이러한 상황에서 발달장애인과 이들 가족의 사회적 고립과 어려움이 가중되고 있음.

’18년 「발달장애인 생애주기별 종합대책」 발표 이후 예산 증가, 발달장애인 특화서비스 확대 등의 제도적 발전이 있었으나, 발달장애인․가족의 돌봄 공백 문제가 지속되어 현장에서 복지 사각지대 발굴을 위한 전수조사의 필요성이 제기됨.

복지 사각지대와 위기가구 발굴

학계에서의 복지 사각지대 개념은 기초생활보장제도를 중심으로 논의되다가 개념이 점차 확대되어 실질적인 빈곤상태에 주목하는 개념으로 발전하였고, 현장에서는 ‘복지 사각지대’보다 복지 사각지대에 놓인 대상자를 발굴하는 ‘위기가구 발굴’이라는 용어를 주로 사용함.

두 개념 모두 절대적인 기준보다는 상태에 기인하는 개념으로, 위기상황에 대한 인지는 개인마다 다를 수 있고 법·제도나 사업에 따라서도 다양하게 정의될 수 있음. 현장에서는 특정 사례나 현상, 사건, 사례를 중심으로 ‘위기상황’을 정의하여 대상자를 발굴, 지원하고 있음.

발달장애인 위기가구 발굴 모형 개발

앞서 살펴본 ‘복지 사각지대’, ‘위기가구 발굴’의 개념적 특성을 고려할 때, 발달장애인 위기가구의 발굴을 위해서는 이들이 느끼는 어려운 상황에 대한 이해와 더불어 구체적인 정의가 필요함.

또한 기존 복지 체계에 해당하는 「긴급복지지원법」에 따른 위기가구 발굴 사업만으로는 발달장애인 위기가구를 발굴하고 지원하는 데 한계가 있으므로, 적극적인 대응체계 마련을 위해서는 지역 전수조사 모형의 개발이 필요함.

구체적으로, 타겟팅된 지역 내 발달장애인․가족에 대한 적극적인 전수조사 방법을 마련하여야 하며, 발굴된 위기가구에 대한 즉각적인 지원을 통해 이들 가구가 겪는 상황적 어려움을 해소하고 더 큰 비극을 예방할 수 있는 예방적 지원체계를 고민할 필요가 있음.

2. 조사 목적

「발달장애인 위기가구 발굴 조사」는 (1) 발달장애인 위기가구 발굴 모형을 개발하고, (2) 발굴된 위기가구에 대한 즉각적인 지원방안을 마련하는 데 목적이 있음.

이에 전수조사 지역(시군구 단위 2~4개 지역)을 선정하여 위기가구 발굴을 위한 조사를 실시하고자 함.

조사를 통해 발굴된 위기가구의 사례를 분석하여 위기가구 유형을 분류하고 지원방안의 구체적 방향성을 제시하고자 함.

Ⅱ. 제안요청 내용

1. 명칭

○ 발달장애인 위기가구 발굴 조사

2. 수행기간 및 예산

○ 용역 수행 기간

－ 계약체결일 ~ 12월 16일 (협의 가능)

○ 예산: 270,000,000원(부가세 및 답례품 등 제반 비용 포함)

○ 사업범위

□ (FGI) 구조화된 설문지를 활용하여 발달장애인 부모, 발달장애인 현장 전문가(장애인가족지원센터 등), 지자체 담당 공무원, 지역발달장애인지원센터 담당자 대상 FGI 실시

□ (전화조사) 선정지역 내 발달장애인 전수 전화조사

* 선정지역의 발달장애인 리스트 정보는 지자체의 협조를 받아 한국보건사회연구원에서 제공

□ (행정데이터 분석) 선정지역 내 발달장애인의 주소지 정보를 확인하여 주거지역(아파트, 주택 등)과 비주거지역(공장, 고물상 등)으로 구분, 행정데이터를 통한 위기가구(저소득층, 발달장애인 2인 이상 가구 등) 구분

□ (1차 방문조사: 선별조사) 구조화된 설문지를 활용해 발달장애인에 대한 가구방문 면접조사 실시

- (2차 방문조사: 심층조사) 선별조사 결과 위기가구 의심 가구에 대해 심층조사 실시(위기가구 확정)

- (3차 방문조사: 즉각적 지원 및 연계) 발굴된 위기가구에 즉각적 지원 및 연계 실시, 위기가구에 연계된 서비스 내용, 지원 방식 등 분석

○ 조사원 선발, 교육 및 관리

□ 조사요원은 고졸이상의 면접 조사경험이 있는 자 중에서 선별하되, 연구진의 요청이 있을 시 조사원에 대한 이력사항 및 연락처 등을 제공하여야 함

□ 한국보건사회연구원(이하 연구진)의 감독 하에 조사원에 대한 교육계획을 수립

□ 조사원 교육은 연구진에 의해 수행 (※ 사회적 거리두기 지침을 준수하되 통합 교육 등 동일 교육 횟수를 줄일 수 있도록 노력)

□ 설문조사 과정에 연구진이 참관할 수 있음

○ 조사과정내 전산 자료에 대한 지속적 관리

□ 연구진의 요청에 따라 변수계산 및 척도계산 등이 반영된 데이터를 제공해야 함.

○ 조사과정 중 코로나19 발현 예방을 위한 대응방안 마련 및 적용

□ 조사원 마스크 착용, 조사가구 방문 시 발열체크, 손소독제 배포, 조사 참여자 마스크 배포 등 적극적 대응방안 제시

○ 조사 진행 과정에 대한 수시 보고 및 관리

□ 조사 완료 후 조사업체 자체 사후검증

□ 조사 응답율 진행상황 수시 정례 보고

- 조사원의 조사표 내용 문의사항 응답(수퍼비전)체계 마련 등 조사내용의 신뢰도 확보를 위한 방안 마련

- 일부 조사 현장 연구진 방문

□ 조사 과정의 민원내용, 대응과정, 결과에 대한 수시 정례 보고

□ 조사 과정에서 외부 경로로 접수된 민원에 대한 대응

- 조사 완료한 조사 리스트 및 전화번호 제공 (조사의 질 확보를 위해 완료 표본에 대한 일부 문항 혹은 표본의 10%에 대한 한국보건사회연구원 조사팀 또는 타 조사 업체의 별도 사후검증 실시를 위함)

□ 조사명부의 개인정보보호 조치 방안 제시

○ 조사 진행 과정에 대한 수시 보고 및 관리

□ 조사 완료 후 조사업체 자체 사후검증

○ 조사결과 보고

□ 조사결과에 대한 연구진의 피드백 수용

□ 조사 완료율, 접촉가구와 응답완료가구 리스트 제출

□ 조사 거절시 조사 불가능 및 거절사유, 대리응답 현황 등 조사과정과 진행상황에 대한 상세자료 제출

○ 조사 결과물

□ FGI 개요, 녹취록 및 녹음/녹화본 제출

- raw data 제출

․ spss, stata, sas, excel 4가지 버전

․ 부호화 지침서, 주관식 등 기타문항 정리 내용 제출

- 보고서 제출

․ (행정데이터 분석) 행정데이터 분석 결과 제출(행정데이터 분석을 통한 지역 내 위기가구 의심 사례 수 등)

․ (전화조사) 전화조사 개요 및 결과 제출(조사기간, 응답/미응답 케이스 등)

․ (1차 방문조사: 선별조사) 선별조사 개요, 조사항목별 분석 결과 제출(빈도분석, 문항 간 교차분석 등)

․ (2차 방문조사: 심층조사) 심층조사 개요, 조사항목별 분석 결과 제출(빈도분석, 문항 간 교차분석 등), 발달장애인 특성에 따른 위기가구 유형 도출 결과 제출

․ (3차 방문조사: 즉각적 지원 및 연계) 조사 개요, 발달장애인 위기가구에 연계된 서비스 내용, 지원 방식 등 분석 결과 제출

․ 설문 결과의 신뢰도를 제시해야 함

- 인포그래픽 작업

․ 데이터 결과분석 등 기반하여 연구진과 상의하여 인포그래픽 작업 및 파일 제출

4. 조사대상 및 규모

□ 조사 대상

○ 목표 표본

□ 선정지역 내 발달장애인 전수조사(2,000~2,500명 규모)

* 지자체 협조를 통해 조사대상 명부 제공 → 조사대상 명부를 바탕으로 전화조사 실시(전수컨택)

□ 거주시설 입소자도 대상에 포함

○ 후보 지역(안)

□ 선정지역은 이후 변동될 수 있음

<표 1> 후보 지역(안)

(단위: 명, 개소)

지역	발달장애인 수			18세 미만 발달장애인			발달장애인 거주시설 입소자
	소계	지적 장애인	자폐성 장애인	소계	지적 장애인	자폐성 장애인	거주시설2)	입소자
A	1,068	832	236	291	161	130	5	80
B	869	832	37	98	78	20	3	57
C	494	471	23	58	43	15	1	29
총계	2,431	2,135	296	447	282	165	9	166

주: 1) 모든 발달장애인 숫자임.

2) 장애유형별 거주시설(지적장애인, 자폐성장애인을 위한 시설), 중증장애인거주시설, 장애인영유아거주시설

3) A 지역은 ’22. 5월말 기준, B, C 지역은 ’21. 12월말 기준 자료임.

□ 조사대상자 조율

○ 조사과정에서 응답거부 등에 따른 조사대상자 조율에 대한 연구진과의 지속적인 소통과 논의 과정을 거침

□ 조사 기간: 2022년 9월~11월 중 약 10주 간(※진행상황에 따라 협상가능)

○ 예비조사: 9월 초

○ 조사일정: 9~11월

○ 데이터 클리닝 완료 최종 데이터 제출: 2022년 11월 말

□ 조사 방법 :

○ (FGI) 구조화된 설문지를 활용하여 발달장애인 부모, 발달장애인 현장 전문가(장애인가족지원센터 등), 지자체 담당 공무원, 지역발달장애인지원센터 담당자 대상 FGI 실시

○ (행정데이터 분석) 기준에 따라 선정지역 내 발달장애인의 주소지 정보, 경제적 어려움 가구, 발달장애인 2인 이상 가구 등 분류

○ (전화조사) 선정지역 내 발달장애인 전수컨택

○ (1차 방문조사: 선별조사) 구조화된 설문지를 활용해 면접 조사

□ 발달장애인지원센터를 통해 ‘발달장애인 위기가구 발굴단(가칭)’을 모집하여 발굴단이 가구방문 실시

○ (2차 방문조사: 심층조사) 구조화된 설문지를 활용해 면접 조사

□ 지역발달장애인지원센터 담당자가 가구방문 실시 (2명 이상 조사자)

○ (3차 방문조사: 즉각적 지원 및 연계) 지자체 담당 공무원과 지역발달장애인지원센터 담당자가 함께 방문하여 즉각적 지원 및 연계 실시

□ 조사 내용

○ FGI

1) 발달장애인 부모 및 현장 전문가 대상 FGI

- (1) 발달장애인 위기가구 개념 도출, (2) 위기가구 선별 조사표에 대한 의견 수렴

2) 지자체 담당 공무원, 지역발달장애인지원센터 담당자 대상 FGI

- 발굴된 위기가구에 대한 즉각적·적극적 지원을 위한 (1) 기존 위기가구 발굴사업과의 연계성 점검 및 정책적 쟁점사항 도출, (2) 필요서비스 및 지원 서비스 내용 파악(누가, 어디서, 어떻게, 어떠한 지원체계를 통해 지원하였는지?)

○ (행정데이터 분석) 선정지역 내 발달장애인의 주소지 정보를 확인하여 주거지역(아파트, 주택 등)과 비주거지역(공장, 고물상 등)으로 구분, 경제상태, 발달장애인 2인 이상 가구 등 구분

○ (전화조사) 발달장애인 실거주 여부 확인, 조사 동의 구득

○ (1차 방문조사: 선별조사) 발달장애인 연령, 장애특성, 발달장애인 하루 일과, 처해있는 상황, 주된 돌봄자의 특성, 이용하고 있는 발달장애인 관련 서비스 인지 여부, 이용 여부, 이용하지 않은 이유 등

○ (2차 방문조사: 심층조사) 발달장애인 관련 서비스 이용 패턴 및 이용하지 않은 이유, 필요로 하는 서비스 등

○ (3차 방문조사: 즉각적 지원 및 연계) 발달장애인 위기가구에 연계된 서비스 내용, 지원 방식 등을 분석

※ 조사 기간, 방법, 내용은 진행상황에 따라 변동될 수 있음

Ⅲ. 제안 일반사항

1. 사업자 선정방식

○ 본 용역계약 방식은 “국가를당사자로하는계약에관한법률 시행령”제43조에 의거 협상에 의한 계약체결 기준을 적용함.

○ 발주자의 정책 변경에 의해 발생되는 사항에 있어서는 발주자와 위탁운영기관간의 협의에 의해서 적용함.

○ 협상대상업체 선정

- 기술평가 80%와 가격평가 20%의 비중을 적용하여 종합평가 실시

- 제안서 평가결과 기술능력의 합산점수가 85점 이상으로 기술평가와 가격평가의 합산점수가 높은 업체순으로 우선 협상적격자로 선정

- 상순위 업체와 합의가 이루어지면 차순위 협상대상자와의 추가협상은 생략함

- 사업자 선정결과는 서면 또는 유선으로 통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략

- 협상에 의하여 사업자가 선정되면, 선정된 사업자는 보완요청 사항과 협상에 의한 조정결과를 반영하여 계약을 체결함

2. 참가자격

○ 일반사항

- 국가를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의한 유자격자

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조 및 동법 시행령 제76조에 의거 제한 받지 않은 자(부정당업자의 입찰참가자격 제한)

- 본 입찰참가 자격 및 조건에 미흡하거나 제안요청서에서 요구되는 관련 자료가 불충분한 경우 평가에서 제외될 수 있음

3. 제안조건

○ 제안과 관련되어 제출된 자료 일체는 반환하지 않으며 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체가 부담한다.

○ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부해야 하며, 허위 작성한 사실이 판명되는 경우 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도 계약해지와 함께 인적․물적․기간적 손실에 대한 손해배상을 청구할 수 있다.

○ 제출된 제안서의 내용은 수정, 삭제 또는 대체할 수 없다.

○ 본 제안에 의한 산출물은 별도의 명시가 없는 한 한국보건사회연구원이 소유권을 갖는다.

○ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용이 우선한다.

○ 본 제안서의 결과에 의한 일체의 계약은 “국가를당사자로하는계약에관한법률“등 관련법규를 준수한다.

○ 제안업체는 동 사업과 관련하여 취급 또는 습득한 관세행정 정보에 대하여 용역수행기간은 물론 그 이후라도 정보유출 등에 관한 보안사항을 준수하여야 하며, 보안 사고에 대한 민․형사상의 모든 책임을 진다.

○ 발주자는 제안된 내용의 검토를 위하여 필요 시 별도 지정하는 일시와 장소에서 설명회를 제안업체별로 요구할 수 있으며, 발주자의 요구를 수락하지 않는 제안업체는 평가 대상에서 제외한다.

4. 제안서 작성

□ 제안목차

작성 항목	세부 목차
1. 제안사 현황	- 연혁 - 조직 및 현황 - 최근 3년간 자본금, 매출액 - 주요사업실적 - 관련분야 보유기술 및 사업실적
2. 개요	- 제안내용에 대한 이해도 - 제안요청 수용도
3. 사업수행 부문	- 조사방법 - 응답자 설득방안 - 조사 신뢰도 제고방안
4. 사업관리 부문	- 추진일정 - 수행조직 및 업무분장 - 조사인력 - 프로젝트 관리방안 - 보고 및 검토계획
5. 기타 사항	- 제안서 작성요령의 준주 - 기타 첨부자료

□ 제안서 작성 지침

○ 제안서는 A4 용지를 사용하여 제출하여야 한다.

－ 제안서는 A4 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있다.

○ 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대하여는 약어표를 제공하여야 한다.

○ 제안서 본문 내용은 50매 내외로 작성(요약본 20매 내외), 제출하여야 한다. 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대하여는 약어표를 제공하여야 한다.

－ 각 쪽은 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호 부여

－ 각 영역별 요구 사항에 대한 조견표 제시

○ 구성 및 목차는 가능한 한 제안서 작성지침의 순서 및 목차에 의해 작성하여야 하며, 증빙과 관련된 자료는 각 절에 첨부하여야 한다.

○ 작성 지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있다.

○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 한다. 예를 들어, “~를 제공할 수 있다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 한다.

5. 입찰서류 및 제안서 제출

○ 입찰서류 제출기한 및 제출 장소 : 입찰공고문 참조

○ 제출기한 및 장소: 2022.08.12.(금) 11:00 / 한국보건사회연구원 본관 3층 326호 총무관리팀 이후민 행정원

○ 제출방법: 제출서류 직접 방문 제출(우편, FAX, 이메일 등 접수 불가)

○ 제출서류

- 입찰참가신청서(별지서식 포함) 1부

- 제안서 및 제안요약서 각 10부

(업체명을 유추할 수 있는 정보 삭제 – 업체명, 대표자 등등)

제안서내용이 수록된 USB 1부 제출

※ 제안서 내에 포함 서류

․ 제안회사 연혁

․ 용역수행실적: 총괄표

․ 자본금 및 매출액(최근 3년)

- 매출액: 2019.08.05.~2022.08.04

․ 수행 인력의 자격 및 경력요약

․ 수행인력 이력서

- 법인인감증명서 및 사용인감계, 법인등기부등본 각 1부

- 사업자등록증 사본 1부

- 국세 및 지방세 완납증명서 각 1부

- 가격입찰서 1부(입찰당일 봉함 날인하여 제출)

- 입찰보증금(입찰금액의 5/100 이상의 보증보험증권):

국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 2항 참조

- 용역수행 실적증명원 (정부부처, 공기업, 준정부기관, 공공기관에 한함)

• 실적: 2019.08.05.~2022.08.04.

• 제출한 실적이 유사실적*에 해당되는지 검토 후 실적 인정여부 반영

*유사실적 조건: 장애인 대상 전국 단위 실태조사(장애아동 및 가족 포함), 위기가구 및 복지 사각지대 발굴 관련 조사

• 실적정리표(엑셀)를 별도로 작성하여 제안서 제출하는 USB에 같이 포함하여 제출

- 경영상태확인서(신용평가기관 발행)

- 정보 비공개 동의서

- 서약서

- 중소기업확인서

- 청렴계약 이행각서 1부

- 기타 입찰공고에서 구비토록 한 서류

○ 제출방법: 제출기한 내 제안자 또는 대리인의 방문 접수만을 인정

(택배, 우편, 이메일 접수 불가)

○ 문의처

－ 제안요청서 관련 문의: 사회서비스정책연구실 김혜수

전화번호: 044) 287-8421

－ 입찰참가신청 및 계약에 관한 문의: 경영지원실 총무관리팀 이후민

전화번호: 044) 287-8209   팩스: 044) 287-8052

6. 보안준수

○ 제안요청일 이후 제안서 제출 시까지 발생하는 모든 사안에 대하여 제안참여 업체의 제안관계자 이외의 인원에 대해서는 대외비로 취급되어야 하며, 제안서와 관련되어 취득한 업무 내용에 대해서는 외부 타기관에 공개하지 않는다.

○ 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성이외의 목적으로 사용해서는 아니 된다.

○ 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위하여 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 한다.

7. 제안서 평가

○ 발주자는 제안서의 공정한 평가를 위하여 평가위원회를 구성한다.

○ 제안서 접수 후 자격평가를 실시하여 일정기준을 통과하는 제안업체를 대상으로 제안서 평가를 실시한다. 단, 일정기준이란 제안 및 입찰 자격에 관련한 자격사항을 말한다.

－ 평가는 제출서류를 대상으로 한다.

－ 자격평가는 가‧부로 평가한다.

－ 제안서 평가는 점수제로 평가한다.

－ 자격평가에서 부적합 판정을 받은 업체는 탈락 처리한다.

○ 평가에 대한 세부기준과 평가결과는 공개하지 않으며, 제안업체는 평가결과에 대해 이의를 제기할 수 없다.

○ 기술평가

－ 세부평가 기준은 제안서 접수 후 보완하여 적용할 수 있음

－ 총점 100점 기준으로 각 평가항목에 대한 점수를 합산 및 환산하여 평가

－ 최종점수 산출

․ 평가위원이 평가한 점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고, 나머지 점수를 평균하여 획득점수로 산출

․ 점수계산은 소수점 이하 3자리까지 산정 후 반올림하여 소수점 이하 2자리까지 산출

○ 가격평가

－ 점수계산은 소수점 이하 3자리까지 산정 후 반올림하여 소수점 이하 2자리까지 산출

－ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80이상인 경우

[eqn: 평점=입찰가격평가배점한도 TIMES {최저입찰가격} over {당해입찰가격}]

－ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만인 경우

[eqn: 평점=입찰가격평가배점한도 TIMES ( {최저입찰가격} over {예정가격의`80%`상당가격} )`# ```````````````````````````````````+`(2 TIMES {추정가격의`80%`상당가격-당해입찰가격} over {추정가격의`80%`상당가격-추정가격의`60%`상당가격} )]

※ 다만, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

※ 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

○ 종합평가점수 환산

[eqn: 종합`평가`점수=기술평가점수(80%)+가격평가점수(20%)]

※ 동점자가 있을 경우에는 기술평가 점수가 높은 업체를 선정(기술평가 점수가 동일한 경우에는 평가항목의 C, D, A, B, E의 순으로 배점 점수가 높은 업체를 선정)

○ 기술평가 항목 및 배점

분류	평가항목	주요평가내용(기준)	배점
A 제안사 현황	1. 신용평가 등급		5
	2. 실적	․ 유사한 조사실적	5
B 개요	1. 제안내용에 대한 이해도	․ 조사항목 이해도 ․ 조사목표/내용 이해도	10
	2. 제안요청 수용도	․ 제안요청내용 수용의 충실성
C 사업수행부문	1. 조사방법	․ 조사기법의 신뢰성, 충실성 ․ 조사절차의 적절성	35
	2. 응답자 설득방안	․ 응답자 보상방법 ․ 방안의 적정성, 실현가능성
	3. 조사 신뢰도 제고방안	․ 구체성, 적정성, 실현가능성 ․ 조사원교육 프로그램 ․ 조사표 검증방법
D 사업관리부문	1. 추진일정	․ 일정의 타당성 ․ 계약기간 내 사업완수 가능성	35
	2. 수행조직 및 업무분장	․ 조사인력 구성안의 적정성 ․ 조직체계의 적정성 ․ 조사인력 운용방안의 적절성
	3. 조사인력	․ 조사인력의 전문성, 경험성 ․ 양질의 조사인력 보유여부
	4. 프로젝트 관리방안	․ 조사인력에 대한 보상계획
	5. 보고 및 검토계획	․ 계획의 구체성 ․ 계획의 실현가능성
E 기타 사항	1. 제안서 작성요령의 준수	․ 작성항목의 충실성 ․ 제안내용의 실현가능성 ․ 제안서의 참신성	10
	2. 기타 첨부자료	․ 기타 첨부 자료의 충실성

※ 평가항목, 기준 및 배점은 선정위원회의 의견에 따라 일부 변경될 수 있음.

○ 제안사 현황 평가기준

평가항목	항목별 배점표
①계약실적(5점) ※ 공공기관 합산실적	금액 (원)	3억 이하	3억 초과 10억 이하	10억 초과 30억 이하	30억 초과 50억 이하	50억 초과
	배점	1	2	3	4	5
②경영상태(5점)	신용 등급	E 등급	D 등급	C 등급	B 등급	A 등급
	배점	1	2	3	4	5

※ 신용등급

구분	평가등급
	A 등급	B 등급	C 등급	D 등급	E 등급
회사채에 대한 신용평가등급/ 기업신용평가 등급	AAA, AA+, AA0, AA-,A+	A0, A-	BBB+, BBB0, BBB-	BB+, BB0, BB-, B+, B0, B-	CCC+ 이하
기업어음에 대한 신용평가등급	A1, A2+	A20, A2-	A3+, A30, A3-	B+, B0, B-	C 이하

8. 계약

○ 용역수행기관은 선정통보 접수 후 10일 이내에 계약체결에 응해야 하며, 위탁운영기관 귀책사유로 인하여 계약이 지연될 경우 발주자는 선정을 무효화하고 재선정할 수 있다.

○ 발주자와 용역수행기관은 서면에 의한 쌍방의 사전 동의 없이는 계약상의 어떠한 권리, 의무도 타인에게 양도 또는 이전할 수 없다.

○ 계약내역과 상이한 업무내역을 제공하였을 경우에는 그 책임이 용역수행기관에 있다. 이 경우 발주자는 해당 용역수행기관과의 계약을 파기할 수 있으며, 해당 용역수행기관은 발주자가 피해 받은 사항에 대해 배상하여야 한다.

○ 발주자와 용역수행기관은 천재지변 또는 불가항력적인 원인에 의하여 직접 또는 간접적으로 계약의 의무 이행이 지연될 경우 어느 계약 당사자도 이에 대한 배상을 청구하지 않는다.

○ 계약 내용 중의 일부를 변경할 때는 반드시 쌍방 대표자간에 서면 합의가 있어야 하며, 합의된 내용은 계약 조항과 동일한 효력을 갖는다.

○ 용역수행기관이 위 사항을 위반할 시 발주자는 손해배상을 청구할 수 있으며, 위탁운영기관은 이에 대해 손해배상을 하여야 한다.

○ 용역수행기관은 업무구축보강 및 운영에 대한 각각 상세 내역 단가를 제시하여야 한다.

○ 용역수행기관은 다음 사항을 협조하여야 한다.

－ 조사를 위한 교육은 조사업체가 담당하며 일부 교육의 경우 연구진이 참여할 수 있다.

－ 조사원 교육을 받지 않은 사람은 조사수행 및 확인점검 과정에 어떤 형태로든 절대 참여할 수 없다.

－ 정확한 조사일정과 조사 총괄책임자, 조사지역별 슈퍼바이저 및 조사원의 인적사항과 연락처(휴대폰 번호 포함)를 정확하게 연구진에 제공해야 한다(일정 변경 시 2일전에 연구진에 통보).

－ 연구진과 연구진이 지정한 점검자가 현지 확인을 할 수 있으며, 이때 적극 협조한다.

－ 조사지역별 오류(2부 이상) 및 부적절한 조사수행(1건 이상)이 발견될 경우 해당 조사지역의 전체 완료 조사표는 폐기하고, 해당 조사지역의 조사경비를 전액 변상한다.

－ 조사 진행 상황을 매주 금요일 오후 6시까지 연구진에 보고한다(조사지역, 대상가구, 완료가구, 완료율).

－ 세부 조사실행 방안의 마련 및 관련 자료는 연구진의 요청에 따라 제출한다.

－ 제출 결과물은 조사답례품 수령증, 조사동의서, FGI 녹취록 및 녹음/녹화본, 원자료(raw 데이터, 클리닝 후 데이터, 변수계산결과반영 후 데이터 / spss, stata, sas, excel 형식), 부호화 지침서, 주관식 등 기타문항 정리 내용, 변수별 빈도분석표(엑셀 또는 한글), 인포그래픽 작업 파일, 최종결과 보고서(표본설계에 관한 내용, 분석결과표 포함)이다.