제안요청서 「2025년 의료서비스 경험조사 홍보」

2025. 06.

담당자			TEL
제안 관련	현옥주	재정통계연구실	044-287-8404
입찰 관련	황정현	경영지원실 총무관리팀	044-287-8076

Ⅰ		사업개요

1. 배경 및 필요성

□ (배경) 국내·외 의료서비스 이용 경험을 측정하고, 이를 근거한 정책 구상이 중요해짐에 따라 국민의 의료서비스 이용 경험을 보건복지부 주관 아래 조사 수행

□ (필요성) 2024년 조사 결과를 대중에게 공표하고, 2025년 조사의 시작 전과 조사 기간 중, 본 조사의 필요성을 국민에게 알리고 조사 참여를 독려하기 위한 홍보 필요

Ⅱ		제안요청 내용

1. 과업명

□ 「2025년 의료서비스 경험조사 홍보」

2. 과업기간 및 예산

□ 과업기간

계약체결일로부터 2025. 9. 30.까지

□ 사업예산: 24,000천원(부가세 포함)

□ 계약방법: 제한경쟁(총액) / 협상에 의한 계약

3. 사업내용

□ 과업범위 및 내용

과업분류	주요과업	기간	주요내용
홍보 컨텐츠 기획 및 디자인	2024년 조사 주요 결과 공표를 위한 이미지 제작	7~9월	SNS(페이스북, 인스타그램 등) 기반 인포그래픽 이미지 제작
	홍보 포스터 디자인 (오프라인)	7월	조사원 지참용 A4사이즈
	홍보 배너 디자인 (온라인)	7월	온라인 광고 홍보 배너 디자인
	홍보 팝업 디자인 (온라인)	7월	한국보건사회연구원, 보건복지부 홈페이지 팝업 디자인
	홍보 페이지 기획 및 구축 (온라인)	7월	인터넷 배너를 통해 접근되는 의료서비스경험조사 홍보 페이지 디자인 (한국보건사회연구원 및 보건복지부 배너 및 공지 페이지 활용용)
	카드뉴스 기획 및 제작	7~8월	SNS, 한국보건사회연구원, 보건복지부 홈페이지 게재용, 8장 내외
	2024년 주요 결과를 위한 인포그래픽 제작(보고서용)	9월	2024년 의료서비스경험조사 보고서에 삽입할 인포그래픽 이미지 제작 (총 2페이지)
홍보 활동 수행	SNS 계정 운영	7월~9월	페이스북 등 SNS 기반 2024년 조사 결과 공유, 2025년 조사 홍보 주 1회 총 10건
	블로그 활용 바이럴 마케팅 콘텐츠 배포	7~9월	파워 블로그, 기자단 블로그 등을 활용한 콘텐츠 배포
	온라인배너 광고	7~9월	조사구 대상 IP를 중점으로 온라인 홍보 배너 광고 노출
	홍보 페이지 운영	7~9월	의료서비스경험조사의 필요성, 연혁 및 조사 정보가 제시되는 홍보 페이지 운영

<세부 과업 기간(안)>

2024년 의료서비스경험조사 주요 결과 공표를 위한 이미지 제작: 계약체결일로부터 매주 1회씩 제작(총 13회)

온·오프라인 포스터 디자인 제작: 2025년 7월 3주차까지

온라인 팝업 및 배너 디자인 제작: 2025년 7월 3주차까지

홍보 페이지 기획 및 구축(온라인): 2025년 7월 4주차까지

카드뉴스 기획 및 제작: 2025년 8월 1주차까지

2024년 의료서비스경험조사 주요 결과를 위한 인포그래픽 제작(보고서용): 2025년 9월 1주차까지

이 외 SNS 계정 운영, 블로그 활용 바이럴 마케팅 콘텐츠 배포, 온라인배너 광고, 홍보페이지 운영 등의 홍보 활동 수행: 계약체결일로부터 2025년 9월 4주차까지

○ 2024년 조사 주요 결과 공표를 위한 기획 및 콘텐츠 제작

- 온라인 조사 결과 인포그래픽 콘텐츠 제작 (제작 건수는 계약 후 활동 가능 기간에 따라 협의 결정)

○ 홍보 포스터 디자인 기획 및 제작 (오프라인 홍보)

- 2025년 의료서비스경험조사 홍보를 위한 조사원 지참용 A4사이즈 포스터 디자인

○ 홍보 배너, 팝업 및 홍보 페이지 기획 및 제작 (온라인 홍보)

- 온라인 광고 홍보 배너 디자인

- 한국보건사회연구원, 보건복지부 홈페이지 팝업 디자인

- 조사의 필요성, 연혁 및 조사 관련 정보가 제시되는 의료서비스경험조사 홍보 페이지 기획 및 구축

○ 카드뉴스 기획 및 제작, 배포

- 일반국민을 대상으로 의료서비스경험조사에 대한 정보(조사의 필요성 및 중요성 등)를 알리고 사회적 관심을 높일 수 있도록 홍보 활동용 카드뉴스(발주처의 내용 검토 결과에 따라 사후 결정) 디자인

- SNS, 한국보건사회연구원, 보건복지부 홈페이지에 카드뉴스 게시·배포

○ 2025년 주요 결과를 위한 인포그래픽 제작(보고서용)

- 2025년 의료서비스경험조사 보고서에 삽입할 인포그래픽 이미지 제작

○ SNS 등 각종 웹 페이지 운영 및 지원을 통한 홍보 활동 수행

- 2024년 조사 결과(인포그래픽 등)의 대국민서비스를 위한 페이스북, 인스타그램 등 SNS 계정 운영 (7월~9월)

- 파워 블로그, 기자단 블로그 등을 활용한 바이럴 마케팅 콘텐츠 배포

- 의료서비스경험조사 조사구 거주 주민을 대상으로 조사에 관한 정보를 알리고 조사 협조를 견인할 수 있는 온라인 배너 광고수행 (7월~9월)

→ 조사구 대상 IP를 중점으로 의료서비스경험조사 홍보 배너 노출 작업

→ 온라인 배너 클릭 시 의료서비스경험조사 홍보 페이지(혹은, 보건복지부 및 한국보건사회연구원 관련 페이지)에 연결

→ 추후 노출 횟수 및 배너 클릭 횟수 보고 필요

- 자체 제작 의료서비스경험조사 홍보 페이지 운영 (7월~9월)

□ 과업 수행 단계

○ 홍보 기획

- (오프라인) 조사원 지참용 포스터 제작 기획

- (온라인) 인포그래픽, 홍보 배너 및 팝업, 카드뉴스 등 컨텐츠 제작 기획

- (온라인) 홍보 페이지, SNS 계정, 바이럴 마케팅 등 운영 기획

○ 홍보물 디자인 및 홍보 페이지 구축

- (홍보물) 인포그래픽, 홍보 배너 및 팝업, 카드뉴스 등 디자인 제작

- (홍보 페이지) 홍보 페이지, SNS 계정 구축 및 네이버 검색광고 준비

○ 홍보 수행

- (오프라인) 의료서비스경험조사 유관기관에 홍보물 배부

- (온라인) 조사구 대상으로 온라인 배너를 통해 조사 기간 노출, 홍보 페이지 및 SNS 계정 등에 홍보물 배포 및 계정 운영, 블로그 바이럴 마케팅 컨텐츠 배포

○ 결과 보고

- 홍보 결과 및 운영실적 보고, 성과물 제출

- web report 플랫폼(가칭) 기획안 제안

- 향후 의료서비스경험조사 홍보 시 개선사항 도출

□ 성과물 및 관련 자료 제출 사항

○ 제작 결과물과 작업물 일체 파일

- 조사원 지참용 A4사이즈 포스터 디자인

- 온라인 홍보용 배너 및 팝업

- 2024년 조사 결과 인포그래픽

- 카드뉴스

- 2025년 조사 결과 인포그래픽(보고서용)

○ 과업수행 보고서 2부

- 오프라인 홍보 결과 포함

- 온라인 홍보 결과 포함

→ 온라인 배너 노출 횟수 및 클릭 수

→ 카드뉴스 열람 수 등

→ 기타 의료서비스경험조사 온라인 홍보 페이지 및 SNS 운용 결과

Ⅲ		제안 일반사항

1. 입찰 및 계약 방식

□ 본 입찰방법은 제한경쟁(총액)을 따르며, 계약방법은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조에 의거 ‘협상에 의한 계약체결’ 기준을 적용함

□ 발주자의 정책 변경에 의해 발생되는 사항에 있어서는 발주자와 위탁운영 기관간의 협의에 의해서 적용함

2. 입찰 참가 자격 및 조건(아래 요건을 모두 충족하여야 함)

□ 일반사항

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의거 입찰 참가자격을 갖춘 자

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 및 동법 시행령 제76조에 의거 제한받지 않는 자(부정당업자의 입찰참가자격 제한)

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5에 의거 제한받지 않는 자(조세포탈 등을 한 자의 입찰 참가자격 제한)

‘조세 포탈 등을 한 자’로서 유죄 판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없으며, 입찰자는 ‘조세포탈여부 확인 서약서’를 입찰시 제출해야 함

○ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(G2B)에 입찰마감일 전일까지 기타자유업[업종코드:9999] 또는 기타자유업(광고대행업)[업종코드:9902]으로 등록된 자

○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2에 의거하여, 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘소기업ㆍ소상공인 확인서’를 소지한 업체(*용도 : 공공기관 입찰용)

‘소기업ㆍ소상공인확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인 (입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 입찰서 제출 마감일 현재 유효기간내 있어야 함)되지않을 경우 입찰 참가자격이 없음

○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여 가능

비영리법인의 경우 비영리법인임을 입증할 수 있는 자료(비영리 관련 사항이 명시된 법인설립허가증, 비영리민간단체등록증 등)를 제출하여야 함

○ 공동도급(공동이행방식) 및 하도급은 허용하지 않음

○ 본 입찰 참가 자격 및 조건에 미흡하거나 제안요청서에서 요구되는 관련 자료가 불충분한 경우 평가에서 제외될 수 있음

3. 제안 조건

○ 제안과 관련되어 제출된 자료 일체는 반환하지 않으며 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체가 부담함

○ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부해야 하며, 허위 작성한 사실이 판명되는 경우 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도 계약해지와 함께 인적․물적․기간적 손실에 대한 손해배상을 청구할 수 있음

○ 제출된 제안서의 내용은 수정, 삭제 또는 대체할 수 없음

○ 본 제안에 의한 산출물은 별도의 명시가 없는 한 한국보건사회연구원이 소유권을 가짐

○ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용이 우선함

○ 본 제안서의 결과에 의한 일체의 계약은 “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률” 등 관련 법규를 준수해야 함

○ 제안업체는 동 사업과 관련하여 취급 또는 습득한 관세행정 정보에 대하여 용역수행기간은 물론 그 이후라도 정보유출 등에 관한 보안사항을 준수하여야 하며, 보안 사고에 대한 민․형사상의 모든 책임을 져야 함

○ 발주자는 제안된 내용의 검토를 위하여 필요시 별도 지정하는 일시와 장소에서 설명회를 제안업체별로 요구할 수 있으며, 발주자의 요구를 수락하지 않는 제안업체는 평가 대상에서 제외해야 함

4. 제안서 작성

□ 제안 목차

작성 항목	세부 목차
1. 제안사 현황	- 제안서 연혁 및 일반현황 - 재무 현황 □ 자본금, 매출액(회계연도 최근 3년 기준) - 주요 사업실적 □ 유사용역수행실적(총괄) - 관련분야 보유기술
2. 개요	- 제안내용에 대한 이해도 - 제안요청 수용도
3. 사업수행 부문	- 인포그래픽 제작 방안 - 2024년 의료서비스경험조사 주요 결과 홍보 방안 - 홍보활동(SNS, 블로그 등) 방안
4. 사업관리 부문	- 추진일정 - 수행조직 및 업무분장 - 수행인력 이력사항(자격, 경력 등) - 프로젝트 관리방안 - 보고 및 검토계획
5. 기타 사항	- 제안서 작성요령의 준수 - 개인정보보호 - 기타 첨부자료

□ 제안서 작성 지침

○ 제안서 및 제안요약서 원본 각 1부의 경우 업체 정보(업체명, 대표자, 직원명, 로고 등) 기재가 가능하나, 사본 각 9부는 반드시 업체 정보를 미기재(삭제 또는 마스킹)해야 함

○ 제안서는 A4 용지를 사용하여 제출하여야 함

제안서는 A4 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 방향 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음

○ 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대하여는 약어표를 제공하여야 함

○ 제안서 본문 내용은 50매 내외로 작성(제안요약서 20매 내외), 제출하여야 함. 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대하여는 약어표를 제공하여야 함.

각 쪽은 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호 부여

각 영역별 요구 사항에 대한 조견표 제시

○ 구성 및 목차는 가능한 한 제안서 작성지침의 순서 및 목차에 의해 작성하여야 하며, 증빙과 관련된 자료는 각 절에 첨부하여야 함

○ 사업수행 및 관리 부문은 각 요구조건에 대하여 구체적이고 상세하게 작성해야 함

○ 작성 지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있음

○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 함. 예를 들어, “~를 제공할 수 있다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

5. 입찰 참가 신청 및 제안서 제출

□ 입찰 참가 신청(서류 및 제안서 등 제출) 접수 마감 일시: 입찰공고문 참고

□ 제출방법(직찰): 기한 내 제안기관 대표 또는 위임장을 소지한 직원(대리인)의 방문 접수(직접 제출)

* 택배, 우편, 이메일 접수 불가하며 접수된 서류는 일체 반환하지 않음

□ 접수처: 한국보건사회연구원 3층 326호 총무관리팀 황정현 행정원

○ (주소) 세종특별자치시 시청대로 370, 세종국책연구단지 사회정책동(D동)

- 영업일 기준이며, 11:30~13:00 시간대는 접수 불가

※ 25.06.27.(금)은 기관 내부 사정에 의해 접수하지 않음

□ 제출 서류

1) 입찰참가신청서 1부

2) 제안서 10부(원본 1부, 사본 9부) 및 제안요약서 10부(원본 1부, 사본 9부) 출력본

· 원본 1부의 경우 업체명 등 표기 / 사본 9부의 경우 업체명 등 표기 삭제

* 사본의 경우 업체를 유추할 수 있는 모든 정보 표기 불가  – 대표명, 직원명, 업체명, 로고 등

3) 제안서 및 제안요약서 등 파일이 수록된 USB 1식

· 제안서 및 제안요약서(원본, 사본) PDF 각 1부 + 제안서 발표용 PPT 1부 첨부

4) 사업자등록증 사본 1부

5) 법인등기부등본(법인인 경우) 1부

· 개인사업자의 경우 주민등록등본(주민번호 뒷자리 비공개 처리) 1부

6) 인감증명서(법인의 경우 법인인감) 및 사용인감계 각 1부

7) 소기업·소상공인 확인서 사본 1부

8) 국세 및 지방세 납세증명서, 4대보험 완납증명서 각 1부

9) 가격입찰서 및 산출내역서 각 1부 (별도 밀봉 날인하여 제출)

* 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약 체결

10) 입찰보증금(입찰금액의 5/100 이상의 보증보험증권 제출)

* 국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조제2항 참조

* 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니하였을 경우, 입찰보증금은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제9조 및 동법 시행령 제38조에 의해 원에 귀속되며 부정당업자로 제재를 받게 됨

11) 유사용역 수행실적 총괄표 및 실적증명서

· 유사용역 수행실적 기준

- 공고일 전일 기준 최근 3년* 내 본 과업 관련 또는 유사한 용역으로 ‘국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용기관’의 발주 용역 실적에 한하며, 공동수급 실적은 제외

* 최근 3년 기준 기간은 입찰공고문 참고 (이행 완료일이 해당 기간에 포함되어야 함)

· 제출한 실적이 유사실적*에 해당되는지 검토 후 실적 인정 여부 반영 예정

* 유사실적 기준 : 홍보 콘텐츠(인포그래픽, 일러스트, 포스터, 리플렛 등) 제작·기획 및 수행 용역

· 유사용역 수행실적 총괄표 엑셀 파일도 작성하여 제안서 파일이 수록된 USB에 포함하여 제출

* 입찰관련서류양식 2_1. 유사용역 수행실적 총괄표 엑셀 참조

· 실적증명서는 우리 원이 제공한 별지 서식(기관 직인 날인 및 담당자 서명 필) 활용 또는 나라장터를 통해 발주기관으로부터 승인받은 실적증명서만 인정

12) 기업신용평가등급 확인서(공공기관 제출용) 1부

* 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조제2항 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용정보회사 또는 신용평가회사로부터 입찰공고일 이전에 평가받아 유효기간 내에 있는 가장 최근의 「회사채에 대한 신용평가등급」, 「기업어음에 대한 신용평가등급」, 「기업신용평가등급」(이하 "신용평가등급")으로 평가함

13) 정보 비공개 동의서 1부

14) 서약서 1부

15) 조세포탈여부 확인 서약서 1부

16) 청렴계약이행특수조건 및 청렴·인권계약 이행각서 1부

17) 대리인의 경우 신분증 지참, 위임장 및 재직증명서 1부(별도 제출)

6. 입찰의 무효

□ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제44조에 해당하는 입찰

□ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제76조의 부정당업자가 한 등록

□ 허위 서류를 제출하거나 입찰참가 구비서류 전부를 정해진 방법에 따라 제출하지 않은 자

□ 담합하거나 타인의 경쟁입찰 참가를 방해 또는 우리 원 직원의 공무집행을 방해한 자의 입찰

7. 제안서 보안준수

□ 제안요청일 이후 제안서 제출 시까지 발생하는 모든 사안에 대하여 제안참여 업체의 제안관계자 이외의 인원에 대해서는 대외비로 취급되어야 하며, 제안서와 관련되어 취득한 업무 내용에 대해서는 외부 타기관에 공개하지 않음

□ 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성이외의 목적으로 사용해서는 아니됨

□ 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위하여 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 함

8. 제안서 발표·평가(우선협상대상자 선정)

□ 제안서 발표 및 평가 일시/장소: 입찰참가업체에 별도 안내(메일 또는 문자)

□ 제안서 발표 유의사항

○ 제안서 발표 자료는 입찰참가서류 접수시 업체가 USB에 제출한 ‘제안서 발표용 PPT’ 파일을 활용함

- 제안서 발표용 PPT에 업체를 유추할 수 있는 정보(업체명, 대표명 등)는 표기 불가

- PPT 파일 제출시 글꼴, 이미지 등이 깨지지 않는지 확인 요망

○ 발표 15분, 질의응답 15분으로 진행하되, 평가위원장 권한으로 발표 및 질의응답 시간이 연장될 수 있음. 단, 연장할 경우 모든 참가업체에 동일하게 연장된 시간을 부여함

- 제안서 발표는 공고일 전부터 재직 중인 입찰참가업체로부터 지정된 사업책임자(PM)가 하여야 하며, 배석은 입찰참가업체의 임․직원 중 최대 2명까지 가능함

- 참석자는 재직증명서, 신분증(주민등록증, 운전면허, 여권 중 택1)을 지참하여야 함

○ 제안서 접수 후 자격평가를 실시하여 일정기준을 통과하는 제안업체를 대상으로 제안서 평가를 실시함. 단, 일정기준이란 제안 및 입찰 자격에 관련한 자격사항을 말함

- 평가는 제출서류를 대상으로 하며 자격평가는 가‧부로 평가함

- 제안서 평가는 점수제로 평가함

- 자격평가에서 부적합 판정을 받은 업체는 탈락 처리함

□ 제안서 평가 방식

○ 발주기관은 제안서의 공정한 평가를 위하여 내·외부 전문가가 참여한 평가위원회를 구성함

○ 기술평가 80%와 가격평가 20%의 비중을 적용하여 종합평가를 실시함

○ 평가에 대한 세부기준과 평가결과는 공개하지 않을 수 있으며, 제안업체는 평가결과에 대해 이의를 제기할 수 없음

○ 기술평가

- 세부평가 기준은 제안서 접수 후 보완하여 적용할 수 있음

- 총점 100점 기준으로 각 평가항목에 대한 점수를 합산한 후 80점 환산 적용

- 최종점수 산출

입찰자별 평가위원 점수 중 최저와 최고점수를 제외(최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 때에는 이중 하나만 제외)한 후 나머지 점수를 산술평균하여 최종점수를 부여함

점수는 소수점 이하가 있는 경우 소수점 셋째 자리에서 반올림하여 둘째 자리까지 산출함

○ 가격평가

- 점수계산은 소수점 이하가 있는 경우 소수점 셋째 자리에서 반올림하여 둘째 자리까지 산출함

1) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80이상으로 입찰한 자에 대한 평가

[eqn: 평점=입찰가격평가배점한도 TIMES {최저입찰가격} over {해당입찰가격}]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산

* 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

2) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80미만으로 입찰한 자에 대한 평가

[eqn: 평점=입찰가격평가배점한도 TIMES ( {최저입찰가격} over {추정가격의`80%`상당가격} )`# ```````````````````````````````````+`(2 TIMES {추정가격의`80%`상당가격-해당입찰가격} over {추정가격의`80%`상당가격-추정가격의`70%`상당가격} )]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산

* 해당입찰가격 : 해당평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

○ 종합평가점수 환산

[eqn: 종합`평가`점수=기술평가점수(80%)+가격평가점수(20%)]

○ 기술평가 항목 및 배점

분류	평가항목	주요평가내용(기준)	배점
A 제안사 현황	1. 신용평가 등급		5
	2. 수행실적	․ 유사한 용역 수행 실적	5
B 개요	1. 제안내용에 대한 이해도	․ 조사항목 이해도 ․ 조사목표/내용 이해도	10
	2. 제안요청 수용도	․ 제안요청내용 수용의 충실성
C 사업수행부문	1. 인포그래픽 제작 방안	․ 디자인 시안의 참신성, 우수성, 독창성 ․ 업체의 디자인 및 편집 등 수행능력	35
	2. 조사 주요 결과 홍보 방안	․ 디자인 시안의 참신성, 우수성, 독창성 ․ 업체의 디자인 및 편집 등 수행능력 ․ 구체성, 적정성, 이해도 향상 기여
	3. 홍보활동 방안	․ 구체성, 적정성, 파급력, 지속성/확장성 ․ 목표/대상의 적합성, 전달 매체의 적절성, 실현가능성
D 사업관리부문	1. 추진일정	․ 일정의 타당성 ․ 계약기간 내 사업완수 가능성	35
	2. 수행조직 및 업무분장	․ 전담인력 구성안의 적정성 ․ 조직체계의 적정성 ․ 전담인력 운용방안의 적절성
	3. 전담인력	․ 전담인력의 전문성, 경험성 ․ 양질의 전담인력 보유여부
	4. 프로젝트 관리방안	․ 납품시간 준수, 업무협조, 요구사항 반영 등 성실성
	5. 보고 및 검토계획	․ 계획의 구체성 ․ 계획의 실현가능성
E 기타 사항	1. 제안서 작성요령의 준수	․ 작성항목의 충실성 ․ 제안내용의 실현가능성 ․ 제안서의 참신성	10
	2. 개인정보보호	․ 개인정보보호 방안의 적정성
	3. 기타 첨부자료	․ 기타 첨부 자료의 충실성

※ 평가항목, 기준 및 배점은 선정위원회의 의견에 따라 일부 변경될 수 있음

[참고1] A 제안사 현황 평가 기준

평가항목	항목별 배점표
① 신용평가등급 (5점)	신용 등급	D 등급	C 등급	B 등급	A 등급
	배점	3.5	4.5	4.75	5
② 수행실적(5점) ※ 용역수행실적 중 인정 실적금액 합산 기준	금액 (원)	8천만원 미만	8천만원 이상 1억4천만원 미만	1억4천만원 이상 2억원 미만	2억원 이상
	배점	3.5	4	4.5	5

[참고2] A-① 신용평가등급 평점 기준

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A등급 (배점의 100%)
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	B등급 (배점의 95%)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	C등급 (배점의 90%)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	D등급 (배점의 70%)

주)  1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가회사로부터 입찰공고일 이전에 평가받고 유효기간 내에 있는 가장 최근의 「회사채에 대한 신용평가등급」, 「기업어음에 대한 신용평가등급」, 「기업신용평가등급」(이하 "신용평가등급")으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 주 1에 따른 신용평가등급이 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.

□ 우선협상대상업체 선정

○ 제안서 평가결과 기술평가 점수가 기술평가분야 배점 한도의 85% 이상이며, 기술 및 가격평가의 합산점수가 높은 업체순으로 우선 협상적격자로 선정함

- 기술평가점수가 기술평가분야 배점 한도의 85% 미만인 경우 협상대상자에서 제외

- 동점자가 있을 경우에는 기술평가 점수가 높은 업체를 선정(기술평가 점수가 동일한 경우에는 평가항목 C, D, A, B, E의 순으로 점수가 높은 업체를 선정)

○ 우선순위 업체와 합의가 이루어지면 차순위 협상대상자와의 추가 협상은 생략함

○ 우선협상대상자 선정결과는 메일 또는 유선, 문자 중 한가지 방법으로 개별 통보

○ 협상에 의하여 사업자가 선정되면, 선정된 사업자는 보완요청 사항과 협상에 의한 조정결과를 반영하여 계약을 체결함

9. 협상

□ 기술협상

○ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안 내용을 대상으로 협상을 실시함

○ 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용을 일부 조정할 수 있음

□ 가격협상

○ 가격협상시 기준가격은 해당 사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우 예정가격) 이하로서 협상 대상자가 제안한 가격으로 함

○ 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 사업예산 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음

□ 협상기간

○ 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 함. 다만, 해당 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와 협의에 따라 5일 안의 범위에서 협상기간을 조정할 수 있음

□ 협상결과 통보

○ 협상이 성립되면 그 결과를 해당 협상대상자에게 서면으로 통보

10. 계약 체결 및 이행 등

□ 계약 체결 관련 사항

○ 제안서 평가 및 협상을 통한 최종 낙찰업체는 낙찰결과를 통지받은 날로부터 10일 이내에 소정의 서류를 완비하여 계약을 체결하여야 함

○ 낙찰금액의 10/100 이상에 해당하는 계약보증금(계약이행보증보험증권 제출)을 납부하여야 함

○ 발주기관와 계약상대자는 서면에 의한 쌍방의 사전 동의 없이는 계약상의 어떠한 권리, 의무도 타인에게 양도 또는 이전할 수 없음

□ 계약 이행 등 관련 사항

○ 계약내역과 상이한 업무내역을 제공하였을 경우에는 그 책임이 계약상대자에 있다. 이 경우 발주기관은 해당 계약상대자와의 계약을 파기할 수 있으며, 해당 계약상대자는 발주기관이 피해 받은 사항에 대해 배상하여야 함

○ 발주기관과 계약상대자는 천재지변 또는 불가항력적인 원인에 의하여 직접 또는 간접적으로 계약의 의무 이행이 지연될 경우 어느 계약 당사자도 이에 대한 배상을 청구하지 않음

○ 계약 내용 중의 일부를 변경할 때는 반드시 쌍방 대표자간에 서면 합의가 있어야 하며, 합의된 내용은 계약 조항과 동일한 효력을 가짐

○ 계약상대자는 사업수행시 원소유자의 저작권을 침해하지 않도록 하여야 하며, 제3자의 특허권 및 저작권을 침해하는 문제발생시에는 이에 대한 모든 책임을 짐

○ 계약상대자는 위 사항을 위반할 시 발주기관은 손해배상을 청구할 수 있으며, 계약상대자는 이에 대해 손해배상을 하여야 함

○ 다음과 같은 사례가 발생할 경우 계약을 해지할 수 있음

- 제작 진행 중에 발주기관과 사전 협의 없이 인력, 장비, 시설 등을 무단으로 변경하는 경우

- 기획, 구성, 편집 등 제작물의 완성도가 현저히 미달되는 경우

- 제작 목적 및 과업 추진 방향과 상이한 경우

- 기타 정당한 요구사항을 이행하지 아니하는 경우

- 기타 계약특수조건 및 관련 법령에 의한 경우

○ 계약상대자의 귀책 등으로 계속적으로 사업이 미루어질 경우 지체상환금을 부여함.

- 단, 지체상환금 부여기준은 관련법에 준함.

○ 계약상대자는 과업 수행을 위한 다음과 같은 보안 사항을 준수하여야 함

- 계약상대자는 과업수행에 참여하는 관계자에 대한 보안대책을 수립하고 업체 대표자의 보안각서를 제출하여야 함.

- 과업 수행 중에 취득한 비밀은 보안규정에 의하여 보안유지에 철저를 기하여야 함.

- 본 과업과 관련하여 발주기관의 사전승인 없이는 본 과업에 따른 제작물과 동일 또는 유사한 작품, 자료를 타인에게 양도·대여할 수 없으며, 제작 과정에서 습득한 각종 정보자료 등은 보안을 유지하고 외부에 누설해서는 안 됨

□ 기타 유의사항

○ 과업 및 관련 자료 원본은 발주기관에 제출해야 함

○ 본 사업과 관련한 판권과 저작권은 발주기관이 소유하며, 계약상대자는 제출한 산출물의 배포 또는 복제가 필요한 경우 발주기관과 협의하여야 함

○ 제작에 있어서 특정 업자와의 일체의 하도급 행위를 불허함

- 단, 발주기관과의 사전협의를 통해 관련 분야 전문가 등을 활용, 충원할 수 있음

○ 제3자에게 불법ㆍ부당한 피해를 주었을 경우, 계약상대자가 이를 손해 배상하여야 함.

○ 과업 수행에 필요한 자료를 불법으로 사용하여서는 아니 되며 문제발생 시 계약상대자가 책임을 짐.

○ 이 외 사항은 계약 특수조건 등을 준용하여 따름

11. 관련 문의처

□ 제안요청서 관련 문의: 재정통계연구실 현옥주 연구원 (044-287-8404)

□ 입찰 및 계약 관련 문의: 경영지원실 총무관리팀 황정현 행정원 (044-287-8258)