제  안  요  청  서

한국사회의 사회‧심리적 불안 실태조사

2015. 6.

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	윤시몬	보건정책연구실	044-287-8213	044-287-8063	yunsimon@kihasa.re.kr
	임정현	경원지원실 관리팀	044-287-8321	044-287-8052	lim89@kihasa.re.kr

Ⅰ. 사업개요

□ 모든 사회문제의 근본적 요인으로서의 불신, 불만, 불안 현상

○ 불신‧불만‧불안으로 대변되는 3불 현상은 한국사회에서 발생하는 다양한 사회문제의 근본적 요인의 하나가 되고 있음.

－ 관행‧심성‧마음 등의 문화적 요소들은 사회구성원들의 행위의 밑바닥을 가로지르는 공통의 사고방식으로, 이는 시대가 바뀌어도 쉽게 변하지 않고, 현재와 미래 사회에 영향을 미치는 일종의 “역사의 축적물”이므로 우리 사회를 이해하는데 매우 중요한 요소임.

－ 한편, 현재 한국사회 문제의 근원이 되는 역사의 축적물, 공통의 사고방식은 불신‧불만‧불안으로 요약될 수 있으며, 제도와 규범에 대한 불신, 현재 생활에 대한 불만, 미래에 대한 불안이 다양한 형태의 현실문제로 부상하고 있음.

□ 한국사회의 불안 현상의 실태

○ 통계청의「한국의 사회동향」(2013)에 따르면 ‘낯선 사람이 자신을 이용하거나 해치지 않고 선의로 대할 것이라고 얼마나 예상하는지’에 대한 대인 신뢰도 조사에서 긍정적으로 대답한 응답자의 비율은 2010년 22.3%에 불과하였음.

－ 대인신뢰도는 ‘당신은 일반적으로 사람들을 신뢰 할 수 있다고 생각하는가? 아니면 조심해야 한다고 생각하는가?’ 라는 질문에 ‘대체로 신뢰할 수 있다’ 또는 ‘항상 신뢰 할 수 있다’고 응답한 사람의 비율임.

－ 이러한 대인신뢰도 수준은 OECD 22개국 중 14위로 22개 국가 평균 32.0%보다 낮은 수준임(1위 노르웨이 60%, 덴마크 및 스웨덴 50%).

□ 불안현상의 원인

○ 불안현상은 저성장, 실업‧빈곤, 양극화, 불합리한 사회제도, 불공정한 가치분배 구조, 낮은 사회적 투명성 등 다양한 요인에 의해 발생함.

○「한국의 사회문화 및 종교에 관한 대국민 여론조사」결과에 의하면, 우리사회에서 가장 시급하게 해결해야 할 현안으로 빈부격차와 실업 및 빈곤을 지적하여 이러한 요인들이 사회적 불만을 야기하는 주된 요인 중의 하나로 나타났음.

○ 한국사회의 투명성 지수는 긍정적인 방향으로 개선되고 있으나 개선의 정도가 미미함.

－ 국제투명성기구의 조사에 따르면, 한국의 투명성지수는 1995년 10점 만점 중 4.3점에서 2000년 4.0점, 2005년 5.0점으로 변화하여 왔음.

－ 이는 아시아권에서 싱가포르와 홍콩이 8점대인 것과 비교했을 때, 매우 낮은 수준임(국제투명성기구, 1995; 국제투명성기구, 2000; 국제투명성기구, 2005).

○ 범죄는 불안의 요인이기도 하며, 불안의 결과이기도 한데, 원인적 측면에서의 범죄와 관련하여 성범죄가 가장 큰 사회적 불안요인으로 지적되고 있기도 함.

－ 닐슨컴퍼니가 2010년 19세 이상 성인을 대상으로 실시한 조사결과에 의하면, 가장 큰 사회적 불안요인으로 22.0%의 응답자가 성범죄를 꼽았고, 그다음으로 북한 위협 19.2%, 군사고 17.8% 등이었음.

○ 국가의 영향권에서 벗어나 틈새 복지문제를 해결하던 전통적 가족·공동체의 와해 정도가 심각해지고 이로 인한 집단 간·집단 내 불안이 팽배해짐.

－ 그동안 가족 내에서 해결되던 개인의 보건·복지 문제에 대한 책임주체가 현재 불신하고 있는 사회로 전가되고, 가족관계의 불안정성이 심화됨에 따라 불투명한 미래에 대한 개인이 불안이 더 가속화될 것으로 전망됨.

－ 1인 가구의 비율은 지속적으로 증가하고 있으며, 65세 이상의 경우 1인 가구 비율이 2013년 25.4%에서 2035년 34.3%에 이를 것으로 예측되고 있음(통계청, 2013).

－ 또한 부모의 이혼, 재혼, 사망, 가출 등으로 인한 조손가구의 수가 지속적으로 늘고 있음.

□ 불안에 따른 사회적 위기증상

○ 3불 현상은 국민들의 전반적인 삶의 질을 저하시키는 한편, 노사분규의 증가, 소송사건의 증가, 범죄 등 다양한 사회문제를 야기하고 있음.

○ 통계청의「사회조사」에 의하면, 한국인의 삶에 대한 만족도(overall life satisfaction)는 2003~2012년 기간 중 5점 만점에 2.83~3.14 수준에 불과하였음.

○ 사회․심리적 불안은 사회적 갈등을 유발하는 주요 요인의 하나로서 불안의 확산과 함께 노사분규 등이 광범위하게 확산되어 있음.

○ 사회․심리적 불안은 자살의 증가와 국민들의 정신건강을 악화시키는 요인으로 작용함.

－ 국민건강통계(2010)에 의하면, 소득수준이 ‘하’인 계층의 스트레스와 우울증 경험률은 각각 31.5%, 16.3%로 소득수준 ‘상’인 집단(각각 28.6%, 11.5%)에 비해 높음.

－ 주관적 건강평가에서 “자신의 건강이 좋다”고 생각하는 비율은 남성이 40.0%로 여성(32.1%)보다 높으며, 소득이 높을수록 높게 나타남.

－ 소득이 가장 높은 집단에서 자신의 건강이 좋다고 생각하는 비율은 41.3%로 가장 낮은 집단(32.4%)에 비해 8.9% 높게 나타남.

□ 사회적 문제가 불안을 야기하기도 하지만, 반대로 불안이 사회문제를 발생시키는 원인 기제로 작동할 수 있으므로, 불안에 영향을 미치는 요인, 반대로 불안이 사회에 미치는 영향력을 파악할 필요가 있음.

□ 기존 국내에서 불안과 관련한 논의들이 있었으나 사회적 문제나 현상에 대한 원인의 하나로 불안을 거론하는 수준에 그친 것이 대부분이었으며 구체적인 불안의 수준과 규모를 파악하고, 불안의 영향요인을 개인·집단·사회 수준에서 파악하는 연구가 필요함.

□ 국내 사회․심리적 불안의 현황과 특성을 파악하는 것은 한국 사회의 구조적 문제점을 이해하고 사회적 갈등, 불평등, 병리현상 등을 예방하고 대응하기 위한 대책수립에 중요한 기초자료가 될 수 있음.

□ 따라서 본 연구는 한국사회의 사회 환경적 요인과 개인, 지역사회의 네트워크, 복지전달체계, 국가 제도 등에 대한 사회․심리적 불안 요인과 그에 따른 위기증상, 그리고 심리적 요인, 삶의 질에 미치는 영향 등을 파악하기 위해 실태조사를 실시하여 사회적 갈등, 불평등, 사회적 병리현상을 해소할 수 있는 실증적인 정책대안을 모색하는데 아주 중요하며 시의성 있는 연구임.

□ 불안의 사회 환경적‧심리적 결정요인 분석

○ 불안의 사회 환경적 요인 현황 분석

－ 사회‧경제‧문화‧제도적 환경요인으로 인한 삶에 대한 불안과 미래에 대한 불안 요인 현황 분석

○ 불안의 사회‧경제‧문화‧제도적 결정요인에 영향을 주는 심리적 요인 분석

○ 불안의 사회‧경제‧문화‧제도적 결정요인과 심리적 요인이 사회정신적 건강, 생활의 만족도 등 삶의 질에 미치는 영향 분석

□ 계층별 사회․심리적 불안요인 비교분석

○ 성, 연령별 불안의 결정요인과 결정요인에 영향을 주는 심리적 요인 비교분석

○ 지역에 따른 불안의 사회, 경제, 문화, 제도적 환경의 결정요인과 결정요인에 영향을 주는 심리적 요인 비교 분석

○ 세대별(청소년층, 장년층, 노인층) 불안의 사회, 경제, 문화, 제도적 환경의 결정요인과 결정요인에 영향을 주는 심리적 요인 비교분석

□ 사회적 네트워크와 제도적 불안 요인 및 심리적 요인 분석

○ 사회적 네트워크에 대한 불안요인 현황 파악

－ 개인과 개인, 개인과 가족, 개인과 지역, 개인과 국가 간의 네트워크에 대한 불안 요인 현황 파악

○ 사회적 안전망, 복지전달 체계 등에 대한 불안 요인 현황 파악

□ 불안에 따른 사회적 위기증상과 병리현상 파악

○ 불안에 따른 사회적 갈등, 불평등, 사회 위기증상, 사회적 병리현상 현황 분석

○ 불안에 따른 사회 위기증상이 사회정신건강, 삶의 질에 미치는 영향 분석

○ 불안에 따른 사회적 위기증상과 사회병리현상에 대한 대응 방안 모색

□ 불안에 따른 사회적 갈등, 불평등, 사회적 위기현상 대응 및 대책 마련

○ 사회학적, 제도적, 보건·복지학적 접근 등을 통한 불안 요인 해소와 사회적 병리현상 방지를 위한 대안 도출

Ⅱ. 제안요청 내용

1. 명칭

○ 한국사회의 사회‧심리적 불안 실태조사

2. 수행기간 및 예산

○ 용역 수행 기간

－ 계약체결일로부터 약 1개월 (약 30일)

○ 예산: 198,000,000원 이내

－ 부가가치세, 조사답례품비 등 조사관련 제비용 포함

3. 사업범위 및 방법

□ 실태조사 개요

◌ 조사 대상

□ 전국 12,000명 이상 (성인: 7,000명/ 청소년: 5,000명)

※ 성인 응답자는 만 19세 이상 (성인응답자는 70대 이상 응답자 포함)

◌ 조사 시작일

□ 7월 중순 이후 예정 (내‧외부 사정에 의한 조사일정의 조정이 있을 수 있음)

◌ 조사 방법

□ 전국 12,000명의 대상으로 온라인조사와 조사원 방문면접을 포함한 타계식 면접조사 방법을 병행

※ 면접조사 7,000명(성인), 온라인 조사 5,000명(청소년) 병행실시

□ 주요 조사내용 (※세부조사내용: 첨부 조사표 참조)

○ 가구특성 및 일반적 사항

- 연령, 혼인상태, 가구원수, 동거형태, 맞벌이여부, 직업, 근로형태, 가족 중 간병인 필요여부, 학력, 가구월소득, 종교여부 등

○ 가족․직장․지역사회와의 관계

- 가족구성원과의 관계, 가족구성원과의 갈등요인, 직장내 스트레스, 이웃관계, 이웃간 갈등요인, 이웃간 갈등해결방안 및 해결책 등

○ 자아의식․대인신뢰도․행복지수

- 자아의식 측정지표, 대인신뢰도, 행복지수, 우리사회의 평등 및 신뢰도와 안정정도 등

○ 개인건강 및 생활습관․행태(음주습관)

- 주관적건강상태, 흡연여부, 음주중독 측정지표(AUDIT-K) 등

○ 정신건강

- 일상생활 스트레스 정도, 우울 측정지표, 자살유혹 경험(계획, 시도경험, 시도요인 등) 등

○ 사회적 지지 및 사회적 자본

- 사회적지지 인식정도, 사회적자본 측정문항(지지, 네트워크, 커뮤니케이션 등) 등

○ 사회심리적 불안

- 개인 불안요인 및 불안요인, 사회적 불안요인, 자신의 미래전망 인식도, 우리나라의 미래전망, 향후 근무가능 연수 등, 개인불안 해소방안, 여가활동 참여정도, 향후 노후준비의 충분성, 범죄피해 경험, 사회적 일탈 충동경험, 평소 본인의 분노조절 정도 등

□ 온라인 조사 관리

○ 조사대상: 청소년 대상에 한함(5,000명)

□ 방문 면접조사 관리

○ 조사원 고용원칙: 조사수행기관 직접고용

○ 조사대상: 만 19세이상 성인(70대 이상 포함 7,000명)

□ 조사방법 결정원칙

○ 온라인 및 방문면접조사 방법의 결정시 사전에 발주연구부서와 충분한 협의후 진행

□ 조사원 채용과 운영

○ 조사요원은 고졸이상의 면접 조사경험이 있는 자 중에서 선별하되, 연구진의 요청이 있을 시 조사원에 대한 이력사항을 제공하여야 함.

○ 한국보건사회연구원이 주관하는 교육과 별도로 조사원에 대한 교육계획을 별도로 수립하여 반드시 본사책임자 책임하에 직접 교육후 이를 시행함.

□ 전산 자료처리

○ 응답완료 되어 조사 완료된 질문지는 연구진이 작성한 코딩지침을 준수하여 전산입력하고, 코딩지침의 수정이 필요할 경우에는 연구진의 지시에 따라서 수정하여 처리함.

□ 조사결과 보고 등

○ 조사결과에 대한 연구진의 피드백 수용

○ 조사완료후 사후검증을 통한 조사내용 보완

Ⅲ. 제안 일반사항

1. 사업자 선정방식

○ 본 용역계약 방식은 “국가를당사자로하는계약에관한법률 시행령” 제43

조에 의거 협상에 의한 계약체결 기준을 적용함.

○ 발주자의 정책 변경에 의해 발생되는 사항에 있어서는 발주자와 위탁운영기관간의 협의에 의해서 적용함.

○ 협상대상업체 선정

－ 기술평가 80%와 가격평가 20%의 비중을 적용하여 종합평가 실시

－ 제안서 평가결과 기술능력 평가분야 배점한도의 85%이상인자와 협상적격자로 선정

－ 상순위 업체와 합의가 이루어지면 차순위 협상대상자와의 추가협상은 생략함.

－ 사업자 선정결과는 서면 또는 유선으로 통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략

－ 협상에 의하여 사업자가 선정되면, 선정된 사업자는 보완요청 사항과 협상에 의한 조정결과를 반영하여 계약을 체결함.

2. 참가자격

○ 일반사항

－ 국가를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의한 유자격자

－  중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의 2(중소기업자와의 우선조달계약)에 해당하는 업체

○ 기술사항

－ 최근 3년간(2012～2014) 단위계약 건으로 사회조사 1천 가구이상(혹은 3천명 이상)의 면접조사 경험을 가지고 있는 전문조사기관

－ 최근 3년간(2012～2014) 단위계약 건으로 사회조사 7천샘플 이상의 온라인조사 사 경험을 가지고 있는 전문조사기관

3. 제안조건

○ 제안과 관련되어 제출된 자료 일체는 반환하지 않으며 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체가 부담한다.

○ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부해야 하며, 허위 작성한 사실이 판명되는 경우 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도 계약해지와 함께 인적․물적․기간적 손실에 대한 손해배상을 청구할 수 있다.

○ 제출된 제안서의 내용은 수정, 삭제 또는 대체할 수 없다.

○ 본 제안에 의한 산출물은 별도의 명시가 없는 한 한국보건사회연구원이 소유권을 갖는다.

○ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용이 우선한다.

○ 본 제안서의 결과에 의한 일체의 계약은 “국가를당사자로하는계약에관한법률“등 관련법규를 준수한다.

○ 제안업체는 동 사업과 관련하여 취급 또는 습득한 관세행정 정보에 대하여 용역수행기간은 물론 그 이후라도 정보유출 등에 관한 보안사항을 준수하여야 하며, 보안 사고에 대한 민․형사상의 모든 책임을 진다.

○ 발주자는 제안된 내용의 검토를 위하여 필요시 별도 지정하는 일시와  장소에서 설명회를 제안업체별로 요구할 수 있으며, 발주자의 요구를 수락하지 않는 제안업체는 평가 대상에서 제외한다.

4. 제안서 작성

□ 제안목차

작성 항목	세부 목차
1. 제안사 현황	- 연혁 - 조직 및 현황 - 최근 3년간 자본금, 매출액 - 주요사업실적 - 관련분야 보유기술 및 사업실적
2. 개요	- 제안내용에 대한 이해도 - 제안요청 수용도
3. 사업수행 부문	- 조사방법 - 응답자 설득방안 - 조사 신뢰도 제고방안
4. 사업관리 부문	- 추진일정 - 수행조직 및 업무분장 - 조사인력 - 프로젝트 관리방안 - 조사결과 보고 및 검토계획
5. 기타 사항	- 제안서 작성요령의 준수 - 기타 첨부자료

□ 제안서 작성 지침

○ 제안서는 A4 용지를 사용하여 제출하여야 한다.

－ 제안서는 A4 종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있다.

○ 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대하여는 약어표를 제공하여야 한다.

○ 제안서 본문 내용은 50매 내외로 작성(요약본 20매 내외), 제출하여야 한다. 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대하여는 약어표를 제공하여야 한다.

－ 각 쪽은 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호 부여

－ 각 영역별 요구 사항에 대한 조견표 제시

○ 구성 및 목차는 가능한 한 제안서 작성지침의 순서 및 목차에 의해 작성하여야 하며, 증빙과 관련된 자료는 각 절에 첨부하여야 한다.

○ 작성 지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있다.

○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 한다. 예를 들어, “~를 제공할 수 있다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 한다.

5. 입찰서류 및 제안서 제출

○ 입찰서류 제출기한 및 제출 장소 : 입찰공고문 참조

○ 제출서류

－ 입찰참가신청서(별지서식 포함) 1부

－ 제안서 및 제안요약서 각 10부

: 제안서 내에 포함 서류

- 제안회사 연혁

- 용역수행실적: 총괄표

- 자본금 및 매출액(최근3년)

- 수행인력의 자격 및 경력요약

- 수행인력 이력서

－ 법인인감증명서 및 사용인감계, 법인등기부등본 각 1부

－ 사업자등록증 사본 1부

－ 국세 및 지방세 완납증명서 각 1부

－ 가격입찰서 1부(입찰당일 봉함 날인하여 제출)

－ 입찰보증금(입찰금액의 5/100 이상의 보증보험증권):

국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 2항 참조

－ 용역수행 실적증명원

－ 경영상태확인서(신용평가기관 발행)

－ 정보 비공개 동의서

－ 서약서

－ 중소기업확인서

○ 제출방법: 제출기한 내 제안자 또는 대리인의 방문 접수만을 인정

(※택배, 우편, 이메일 접수 불가)

○ 문의처

－ 제안요청서 관련 문의: 보건정책연구실 윤시몬 전문연구원

전화번호: 044) 287-8213 / 이메일: yunsimon@kihasa.re.kr

－ 입찰참가신청 및 계약관련 문의: 경영지원실 관리팀 임정현 행정원

전화번호: 044) 287-8321   팩스: 02) 352-9129

6. 보안준수

○ 제안요청일 이후 제안서 제출 시까지 발생하는 모든 사안에 대하여 제안참여 업체의 제안관계자 이외의 인원에 대해서는 대외비로 취급되어야 하며, 제안서와 관련되어 취득한 업무 내용에 대해서는 외부 타기관에 공개하지 않는다.

○ 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성이외의 목적으로 사용해서는 아니 된다.

○ 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위하여 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 한다.

8. 제안서 평가

○ 발주자는 제안서의 공정한 평가를 위하여 평가위원회를 구성한다.

○ 제안서 접수 후 자격평가를 실시하여 일정기준을 통과하는 제안업체를 대상으로 제안서 평가를 실시한다. 단, 일정기준이란 제안 및 입찰 자격에 관련한 자격사항을 말한다.

－ 평가는 제출서류를 대상으로 한다.

－ 자격평가는 가‧부로 평가한다.

－ 제안서 평가는 점수제로 평가한다.

－ 자격평가에서 부적합 판정을 받은 업체는 탈락 처리한다.

○ 평가에 대한 세부기준과 평가결과는 공개하지 않으며, 제안업체는 평가결과에 대해 이의를 제기할 수 없다.

○ 기술평가

－ 세부평가 기준은 제안서 접수 후 보완하여 적용할 수 있음

－ 총점 100점 기준으로 각 평가항목에 대한 점수를 합산 및 환산하여

평가

－ 최종점수 산출

․ 평가위원이 평가한 점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고, 나머지 점수를 평균하여 획득점수로 산출

․ 점수계산은 소숫점 이하 3자리까지 산정 후 반올림하여 소숫점 이하 2자리까지 산출

○ 가격평가

－ 점수계산은 소숫점 이하 3자리까지 산정 후 반올림하여 소숫점 이   하 2자리까지 산출

－ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80이상인 경우

․ 평점 = 입찰가격평가배점한도×

－ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만인 경우

․ 평점 = 입찰가격평가배점한도×(   최저입찰가격      )

예정가격의80%상당가격

+ (2×)

※ 다만, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

※ 예정가격을 작성한 경우에는  추정가격을 예정가격으로 적용

○ 종합평가점수 환산

－ 종합 평가 점수 = 기술평가점수(80%) + 가격평가점수(20%)

※ 동점자가 있을 경우에는 기술평가 점수가 높은 업체를 선정(기술평가 점수가 동일한 경우에는 평가항목의 C, D, A, B, E의 순으로 배점 점수가 높은 업체를 선정)

○ 기술평가 항목 및 배점

분류	평가항목	주요평가내용(기준)	배점
A 제안사 현황	1. 연혁	․ 조사실적 ․ 공신력	10
	2. 조직 및 현황	․ 조직체계 ․ 지방조직 수
	3. 최근 3년간 자본금, 매출액	․ 재정적 건전성 ․ 기관의 안전성 및 신뢰도
	4. 주요 사업실적	․ 조사 실적 ․ 조사실적의 유사성 ․ 조사분야의 규모 및 역할
	5. 보유기술 및 사업실적	․ 조사결과에 대한 신뢰성
B 개요	1. 제안내용에 대한 이해도	․ 조사항목 이해도 ․ 조사목표/내용 이해도	10
	2. 제안요청 수용도	․ 제안요청내용 수용의 충실성
C 사업수행부문	1. 조사방법	․ 조사기법의 신뢰성, 충실성 ․ 조사절차의 적절성	35
	2. 응답자 설득방안	․ 응답자 보상방법 ․ 방안의 적정성, 실현가능성
	3. 조사 신뢰도 제고방안	․ 구체성, 적정성, 실현가능성 ․ 조사원교육 프로그램 ․ 조사표 검증방법
D 사업관리부문	1. 추진일정	․ 일정의 타당성 ․ 계약기간 내 사업완수 가능성	35
	2. 수행조직 및 업무분장	․ 조사인력 구성안의 적정성 ․ 조직체계의 적정성 ․ 조사인력 운용방안의 적절성
	3. 조사인력	․ 조사인력의 전문성, 경험성 ․ 양질의 조사인력 보유여부
	4. 프로젝트 관리방안	․ 조사인력에 대한 보상계획
	5. 조사결과 보고 및 검토계획	․ 계획의 구체성 ․ 계획의 실현가능성
E 기타 사항	1. 제안서 작성요령의 준수	․ 작성항목의 충실성 ․ 제안내용의 실현가능성 ․ 제안서의 참신성	10
	2. 기타 첨부자료	․ 기타 첨부자료의 충실성

※ 평가항목, 기준 및 배점은 선정위원회의 의견에 따라 일부 변경될 수 있음.

9. 계약

○ 용역수행기관은 선정통보 접수 후 5일 이내에 계약체결에 응해야 하며, 위탁운영기관 귀책사유로 인하여 계약이 지연될 경우 발주자는 선정을 무효화하고 재선정할 수 있다.

○ 발주자와 용역수행기관은 서면에 의한 쌍방의 사전 동의 없이는 계약상의 어떠한 권리, 의무도 타인에게 양도 또는 이전할 수 없다.

○ 계약내역과 상이한 업무내역을 제공하였을 경우에는 그 책임이 용역수행기관에 있다. 이 경우 발주자는 해당 용역수행기관과의 계약을 파기할 수 있으며, 해당 용역수행기관은 발주자가 피해 받은 사항에 대해 배상하여야 한다.

○ 발주자와 용역수행기관은 천재지변 또는 불가항력적인 원인에 의하여 직접 또는 간접적으로 계약의 의무 이행이 지연될 경우 어느 계약 당사자도 이에 대한 배상을 청구하지 않는다.

○ 계약 내용 중의 일부를 변경할 때는 반드시 쌍방 대표자간에 서면 합의가 있어야 하며, 합의된 내용은 계약 조항과 동일한 효력을 갖는다.

○ 용역수행기관이 위 사항을 위반할 시 발주자는 손해배상을 청구할 수 있으며, 위탁운영기관은 이에 대해 손해배상을 하여야 한다.

○ 용역수행기관은 업무구축보강 및 운영에 대한 각각 상세 내역 단가를 제시하여야 한다.

○ 용역수행기관은 다음 사항을 협조하여야 한다.

- 조사를 위한 교육은 조사업체가 담당하며 일부 교육의 경우 연구진이 참여할 수 있다.

- 조사원 교육을 받지 않은 사람은 조사수행 및 확인점검 과정에 어떤 형태로든 절대 참여할 수 없다.

- 정확한 조사일정과 조사 총괄책임자, 조사지역별 슈퍼바이저 및 조사원의 인적사항과 연락처(휴대폰 번호 포함)를 정확하게 연구진에 제공해야 한다(일정 변경시 2일전에 연구진에 통보).

- 연구진과 연구진이 지정한 점검자가 현지 확인을 할 수 있으며, 이때 적극 협조한다.

- 조사지역별 오류(2부 이상) 및 부적절한 조사수행(1건 이상)이 발견될 경우 해당 조사지역의 전체 완료 조사표는 폐기하고, 해당 조사지역의 조사경비를 전액 변상한다.

- 조사진행 사항을 매주 월요일 오전 9시까지 연구진에 서면(이메일 포함)보고한다(조사지역, 대상가구, 완료가구, 완료율).

- 조사진행 중간보고를 조사착수후 14일 시점에 연구진에 서면(이메일 포함)보고한다(조사지역, 대상가구, 완료가구, 완료율).

- 표본추출 및 세부 조사실행 방안의 마련 및 관련 자료는 연구진의 요청에 따라 제출한다.

- 결과물 제출기한은 조사완료후 14일이내, 특이사항 발생시 연구진과 협의한다.

- 제출 결과물은 조사완료표, 조사답례품 배포확인서류(수령증 등), 입력데이타 CD(엑셀 및 SPSS 등 통계패키지 자료), 변수별 빈도수(엑셀 또는 한글 워드) 및 최종조사결과서이다.