제  안  요  청  서

『차세대 방화벽 도입 사업』

2017. 10.

입찰 및 계약관련 문의	총 무 팀	임 정 현	☏ 044-287-8321 FAX : 044-287-8052
제안 작성 문의	정보기술팀	이 연 희	☏ 044-287-8245 FAX : 044-287-8052
		신 창 우	☏ 044-287-8239 FAX : 044-287-8052

목   차

Ⅰ. 사업개요	1

1. 사업소개	1

2. 추진배경 및 목적	1

3. 사업내용 및 범위	1

Ⅱ. 제안 관련 내역	2

1. 제안자격	2

2. 제안 및 계약요건	2

3. 장비설치 및 유의사항	3

4. 제안요청장비	3

5. 요구사항별 요약표	4

6. 요구사항 상세 구성표	4

7. 요구사항별 세부내용	5

Ⅲ. 입찰 및 사업자 선정 방법	13

1. 입찰에 부치는 사항	13

2. 입찰 및 계약방법과 사업자 선정방식	13

3. 입찰참가 자격	13

4. 현장(과업) 설명회	14

5. 제안서 평가	14

6. 협상 대상 업체 선정 방법	16

7. 유의사항	16

8. 제출서류	17

Ⅳ. 제안서 작성 및 서식 안내	19

1. 제안서 작성요령	19

2. 입찰관련 서식	26

I		사업개요

1. 사업소개

가. 사 업 명 : 한국보건사회연구원「차세대 방화벽 도입」

나. 사업기간 : 계약일로부터 2개월(안정화 포함)

다. 계약방법 : 공개 경쟁 입찰(협상에 의한 계약)

2.  추진배경 및 목적

가. 기존 방화벽의 CC인증 만료로 인한 정상적인 서비스 지원불가

나. 네트워크 인프라 환경에 따른 침입 및 정보유출의 사전 차단 필요

다. 웹 환경 변화에 따른 애플리케이션 기반 및 사용자 인증에 특화된 차세대  방화벽 도입 필요

3. 사업내용 및 범위

가. 차세대 방화벽(H/W 및 S/W) 시스템 설치

나. 침입차단 정책 및 룰 등 운영 환경의 검토 및 설정

다. 기 사용 중인 방화벽의 환경 설정값 이전

라. 방화벽 보안정책 개선사항 도출

4. 사업수행 장소

한국보건사회연구원 정보기술팀 내 전산실(418호)

II		제안 관련 내역

1. 제안자격

가. 직접생산확인서(입찰일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함, 물품분류번호 8111179901 정보인프라구축서비스) 소지업체이어야 함.

나. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제2조에 의한 중소기업자(소기업 또는 소상공인 업체)이어야 함.

다. 공공기관 또는 상장기업 대상, 최근 3년간 건당 1억 이상 보안 관련 유사사업으로 장비 납품실적이 있는 업체(필히 실적증명서 또는 실적확인서 제출)

2. 제안 및 계약요건

가. 본 사업 수행사로 선정된 업체는 계약 시 다음과 같은 조건을 충족시켜야 하며, 그러하지 못할 경우에는 계약을 취소할 수 있고 이에 따른 손해배상의 책임을 져야 함

○ 제안사가 제안제품의 제조사가 아닌 경우 제조회사(또는 제조회사의 국내법인)에서 발급한 공급자확약서(Certificate)를 계약 시 또는 계약 후 7일 이내에 제출하여야 함

○ 도입시스템 (차세대 방화벽)은 CC인증을 받은 제품이여야 하며, 국내 또는 국제 CC인증 증명서 1부를 제출하여야 함

○ 제안사는 제안제품에서 하자담보책임 기간 동안 발생될 수 있는 H/W 및 S/W의 어떠한 문제에 대하여도 반드시 제조사의 정품 및 신품(동종 및 동급)인 제품(부품포함)으로 무상교체 또는 지원하여야 하며, 이와 관련한 기술지원 확약서를 계약 시 제출하여야 하고 확약서에는 다음 내용이 포함되어야 함

- 제안사(공급자)는 제품의 제조회사 협조를 얻어 동 제품(H/W 및 S/W)에 대한 교육 및 기술지원을 확약하며, S/W 설치 및 사용에 따른 타 S/W와의 문제발생 시 적극적으로 해결을 지원하고 신속히 S/W를 업그레이드하여 무상으로 제공하여야 함

○ 제품 설치 중 안전사고 및 재해방지에 특히 유의하여야 하며, 만일 사고 발생 시에는 납품업체가 모든 책임을 지고 즉시 변상조치토록 함

나. 본 사업 수행사로 선정된 업체는 장비 설치 시 제공될 시방서의 도입장비 세부내역에 명기되어 납품한 제품들을 본원의 전산실 내에서 납품장비 설치 후 시험완료토록 하여야 함

3. 장비 설치 시 유의사항

가. 설치 및 시공은 규격서에 준하여 하고 이에 언급되지 아니한 사항은  연구원의 지시에 따른다.

나. 작업 시 사무실 근무자에게 방해가 되지 않도록 하여야 하나 작업 공정상 불가피 한 경우에는 연구원 및 근무자와 협의 후 작업을 집행한다.

다. 항상 청결상태를 유지하며 기물이 파손되거나 더럽혀지지 않도록 한다.

4. 제안요청장비

가. 차세대 방화벽 1식 (외부망)

○ Application 제어, IPS기능 위협차단 시그니쳐, URL필터링 , APT탐지기능 제공

○ 기타 세부사항 참조

나. 차세대 방화벽 1식 (내부망)

○ Application 제어 기능 제공

○ 기타 세부사항 참조

5. 요구사항별 요약표

구분	설명	요구사항 수
도입 장비구성 및 설치-ECR (Equipment Composition Requirement)	도입 장비 구성 및 납품·설치 요구사항	3
보안-SER (Security Requirement)	사업수행 시 보안관리 및 책임 준수에 대한 요구사항	2
사업관리-PMR (Project Mgnagement Requirement)	사업 수행과 관련한 착수계 및 사업완료 시 제출하여야 하는 산출물 등에 대한 요구사항	1
테스트-TER (Test Requirement)	사업 수행 완료 시 대상 장비에 대한 검수 및 검사 요구사항	1
하자보수-SOR (System Operation Requirement)	사업 수행 완료 후 장비에 대한 하자보수 및 책임 요구사항	1
교육 및 기술지원 -PSR(Project Support Requirement)	장비 운영 및 관리에 필요한 교육 및 기술이전을 포함한 기술지원 요구사항	2
합 계		10

6. 요구사항 상세 구성표

구분	번호	요구사항 명	페이지
도입 장비 구성 및 설치	ECR-001	도입 장비 규격	5
	ECR-002	장비 납품 및 설치 일반조건	7
	ECR-003	장비 납품 및 설치 특수조건	8
보안	SER-001	보안관리 수행 및 책임요건	9
	SER-002	투입인력 관리요건	10
사업관리	PMR-001	착수계 및 산출물 등 증빙자료 제출	10
테스트	TER-001	검수 및 검사	11
하자보수	SOR-001	하자보수 및 책임	11
교육 및 기술지원	PSR-001	교육지원	12
	PSR-002	기술지원	12

7. 요구사항별 세부내용

□ 도입 장비 구성 및 설치 요구사항

요구사항 분류

도입 장비 구성 및 설치 요구사항

요구사항 번호

ECR-001

요구사항 명칭

도입 장비 규격

구분	상세규격(성능 및 세부 요구사항)	수량
성능	1) 인터페이스 - 12포트 10/100/1000 + 8포트 SFP 포트를 제공 - 독립적인 별도의 매니지먼트 포트를 제공 2) 성능 - 최대 2Gbps의 방화벽성능(애플리케이션탐지기능 포함) 제공 - IPS/Anti-Virus/Anti-Spyware등의 기능 enable시 최대 1Gbps의 성능 제공 - IPSec VPN 처리량 : 최대 500Mbps이상 지원 - IPSec VPN Tunnels : 최대 1,000개 이상 지원 - SSL VPN 동시 사용자 : 1,000유저 지원 - New Sessions/초당 : 50,000이상 지원 - Max Sessions : 250,000 지원 - HDD : 120G SSD 제공 - 가상방화벽 기능 제공(기본 1, 최대 6)	2대
방화벽 및 어플리케이션 제어 기능	- Path Failure Monitoring 지원 - VPN 사용자 인증 시 Local DB Authentication 지원 - iOS, Android OS에서 SSL VPN 접속 지원 - Application DB에 없는 트래픽은 unknown tcp, unknown udp 등으로 분류하여 제어기능을 제공 - 동일 IP, Port 등의 설정에 상관없이 사용자 및 Application 기반 정책 운영이 동시에 가능해야 함 - 외부 Block list (IP, url, domain) file을 연동하여 자동으로 업데이트 및 제어기능을 제공

요구사항 분류

도입 장비 구성 및 설치 요구사항

요구사항 번호

ECR-001

요구사항 명칭

도입 장비 규격

구분	상세규격(성능 및 세부 요구사항)	수량
IPS 기능 라이 센스	1) Anti-Virus - 시그니처 방식 차단 - 변종 바이러스의 경우도 차단 가능 2) Anti-Spyware - Information, Low, Medium, High, Critical 등급으로 선택 차단 지원 - DNS Query 에 대한 차단 및 Sinkhole 지원 3) Vulnerability Protection - information, Low, Medium, High, Critical 등급으로 선택 차단 지원 - 보안 정책상의 Disable Server Response Inspection 설정 지원	1식
URL 필터 라이 센스	1) URL Category 별 차단 및 허용 가능 2) 보안 정책상에 URL Category 반영 가능 - (정책 설정의 예 : 공공 또는 금융 사이트 접속 시.탐지모드로 설정된 URL-category 프로파일 적용으로 차단 예외 설정) 3) 알려지지 않은 사이트에 대해서 차단 및 허용 가능 4) 신규 웹 사이트에 대한 차단 및 신속한 Category 분류 (not-resolved Site 차단 , 재 접속 시 Category 분류) 5) 특정 URL만 지정하여 SSL Decryption, SSH Decryption이 가능하도록 정책 적용 가능	1식
APT 라이센스	- Unknown Malware/APT 공격 방어 기능 지원 - 샌드박스 분석 결과 악성유무 판단, 분석 보고서, 악성코드로 판단 시 원본파일을 제공해야 함	1식
관리기능	- 관리 프로세스와 데이터처리 프로세스가 분리되어 운영 중 관리프로세스를 리부팅 하여도 트래픽 유실이 없어야 함

요구사항 분류	도입 장비 구성 및 설치 요구사항
요구사항 번호	ECR-002
요구사항 명칭	장비 납품 및 설치 일반조건
요구사항 상세내용	○ 기술지원확약서, 제조사 공급증명서 등 성능을 입증할 공인자료 제출 ○ 제안요청 내용 이외의 추가 장비 필요시 제안에 포함 ○ 무상하자보수 기간 내 장비가 단종될 경우, 동일 성능의 신제품으로 교체해주는 조건 제시 ○ 신규 운영체제 버전 출시에 따른 신속한 패치 지원 ○ 제품 납품 및 설치에 들어가는 비용은 제안사 부담 ○ 제품 설치 및 테스트 시 중대한 결함이 발생할 경우, 제안제품을 제안사 비용부담으로 교체 또는 대체, 보완 ○ 운영환경을 대비한 네트워크 부하점검 및 개선방안 제시 ○ 시스템 구축 후 감독기관 보안적합성 승인 획득 부합 ○ 납품업체가 제공하는 장비본체의 주요 구성품, 부품 등을 포함한 모든 부대장비는 제품 상세규격서를 100% 만족시키는 정품, 완제품으로 공급하여야 하며, 반드시 제조사의 정품 및 신제품을 사용하여야 함 ○ 납품업체는 연구원이 지정하는 장소에 납품장비를 설치하여야 하며, 이를 수행 중 발생할 수 있는 안전사고 및 행정적, 기술적 일체의 제반비용(운반비, 설치비, 소모품비 등)에 대하여 부담하여야 함 ○ 납품･설치 결과가 연구원이 요구한 성능 및 사양 등을 만족할 수 없다고 판단되면 납품･설치의 변경을 요구할 수 있으며, 납품업체는 이에 응하여야 함 ○ 제품 설치에 따른 제반사항 및 설치 시험 등을 할 때는 사전 협의를 거쳐 연구원에게 승인 받은 후 장비 및 프로그램을 설치하고, 장비의 정상적인 설치와 관련하여 발생되는 경비는 소요비용의 증액 없이 납품업체가 부담하여야 함 ○ 납품업체는 납품장비의 납품･설치 시 및 검사･검수완료 후에라도 납품업체의 책임으로 발생하는 모든 문제에 대하여 일괄 책임을 지며 이에 따른 비용은 물론 그로 인한 연구원의 손해에 대하여도 납품업체가 전적으로 변상 조치하여야 함
산출정보	공인자료 등 증명서, 납품 및 설치 확인서

요구사항 분류	도입 장비 구성 및 설치 요구사항
요구사항 번호	ECR-003
요구사항 명칭	장비 납품 및 설치 특수조건
요구사항 상세내용	○ 방화벽 정책 진단 포함 - 현재 운영 중인 방화벽 정책 검토 및 로그분석을 통한 최적의 정책 설정 - 방화벽 보안정책에 대한 개선 기능 제시 ○ 납품업체는 납품 전 연구원의 운영 환경에 관한 기술적 검토 및 안정성을 검증하여야 하며, 필요시 연구원에 협조를 요청하여야 함(만일, 사전 검증 없이 발생된 제반 문제에 대해서는 납품업체가 모든 책임을 져야 함) ○ 납품장비는 연구원의 IT자원을 완벽하게 수용하고 기 운영 중인 시스템(네트워크 장비 및 서버 등)들과 연동 가능하여야 하며 신뢰성･안정성 및 확장성을 보장하여야 함 ○ 납품업체는 고객 요청사항을 수용･적용할 기술력을 갖추고 있고 현재 생산이 중단되었거나 생산 중단계획 중인 제품을 제안 또는 납품할 수 없으며, 지속적인 업그레이드가 가능하여야 함 ○ 장비 납품 시 통상적으로 공급되는 액세서리는 빠짐없이 공급하여야 함 ○ 납품업체는 업무에 지장을 주지 않는 범위 내에서 설치하여야 하며, 설치장소 출입 시 연구원의 통제에 따라야 함 ○ 납품업체는 본 계약 체결 시, 시방서에 명시된 사항 외에 연구원이 별도로 상세기술사항을 작성할 경우 상호협의 후 따르도록 하여야 함 ○ 시방서에 대해 해석상의 이견이 있을 때에는 연구원의 해석에 따르고, 시방서에 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률과 기타 계약에 관한 법령, 예규를 준용함 ○ 본 계약 또는 시방서와 관련하여 분쟁이 있는 경우 관할 법원은 연구원의 소재지를 관할하는 법원으로 함 ○ 본 사업 수행 중 발생된 장애, 사고, 과업지시서 기준미달 등으로 손해가 발생한 경우 계약상대자가 손해배상 함.
산출정보	사업완료보고서

□ 보안 요구사항

요구사항 분류	보안 요구사항
요구사항 번호	SER-001
요구사항 명칭	보안관리 수행 및 책임요건
요구사항 상세내용	○ “계약이행자”의 본 업무수행자는 본 업무와 관련하여 취득한 정보를 “연구원”의 사전승인 없이 외부에 공개 또는 제공할 수 없음 ○ “계약이행자”는 본 사업 수행 중 아래의 명시한 정보가 유출되지 않도록 보안대책을 강구하여야 하며, 만일 외부에 누출한 경우 모든 민･형사상 책임을 지고 보상하여야 함은 물론 ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조에 의거 부정당업자의 입찰 참가자격 제한을 받게 됨 - 기관 소유 정보시스템의 내･외부 IP주소 현황 - 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도 - 사용자계정･비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보 - 정보통신망 취약점 분석･평가 결과물 - 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황 - 침입차단시스템･방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터･스위치 등 네트워크 장비 설정 정보 - ｢공공기관의 정보공개에 관한 법률｣ 제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서 - ｢개인정보보호법｣ 제2조제1호의 개인정보 - ｢보안업무규정｣ 제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비 - 그 밖에 기관장이 공개가 불가하다고 판단한 자료 - 관련 시스템 구축･설치 시 알게 된 개인정보 일체 ○ ｢국가 사이버안전 관리규정｣, ｢국가 정보보안 기본지침｣ 및 ｢국가 사이버안전 매뉴얼｣ 등 국가보안 기본 지침을 준수하여야 함
산출정보

요구사항 분류	보안 요구사항
요구사항 번호	SER-002
요구사항 명칭	투입인력 관리요건
요구 사항 상세내용	○ “계약이행자” 및 투입인력은 업무수행착수와 동시에 ‘정보누출’ 금지 조항 및 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서를 제출하여야 함 ○ 사업검수 시 ‘누출금지정보 파기 확인서’를 연구원에 제출해야 함 ○ 사업 수행 전 참여인원에 대해 법적 또는 연구원 규정에 따른 비밀유지 의무 준수 및 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안교육과 누출 금지 대상정보 및 정보 누출 시 부정당업자 제재조치 등에 대한 교육을 실시하여야 함
산출정보	보안서약서, 누출금지정보 파기확인서

□ 사업관리 요구사항

요구사항 분류	사업관리 요구사항
요구사항 번호	PMR-001
요구사항 명칭	착수계 및 산출물 등 증빙자료 제출
요구사항 상세내용	○ 납품업체는 납품･설치 및 시험을 사업 기간 내에 완수하기 위하여 단계별 추진일정 및 세부 내역 등이 포함된 일정계획을 제시하여야 함 - 추진일정 내에서 점진적인 적용과 일괄적용 또는 복합적용 방안에 대한 장단점을 분석하여 제안하되 안정화 기간을 포함하여야 함 ○ 납품업체는 계약 후 7일 이내에 제안 물품에 대한 ‘제조회사(또는 제조회사의 국내법인)에서 발급한 공급자확약서(Certificate) 및 기술지원 확약서’와 납품 및 설치 계획서 등을 포함한 착수계 1부를 계약부서에 제출하여야 함 - 제안 물품에 대한 ‘제조사 제품공급 및 기술지원 확약서’ - 사업내용, 기대효과, 추진전략, 추진체계, 추진일정, 교육계획, 하자보수, 업무 수행자 명단 등 구체적인 사업수행계획서 - 보안서약서 등 기타 사업수행에 필요한 제반서류 ○ 납품업체는 납품･설치 및 정상가동 시험을 마치고 완료함과 동시에 납품 및 설치확인서와 운영매뉴얼을 작성하여 제출하여야 함(납품확인서에는 부품별 단가가 포함된 상세명세서를 포함하여야 함) - 납품 및 설치확인서와 운영매뉴얼 각3부(제본), CD 1매 ○ 사업 완료 후 생산되는 최종 산출물 중 대외 보안이 요구되는 자료는 대외비 이상으로 작성・관리하고 불필요한 자료는 삭제 및 폐기
산출정보	납품 및 설치 계획서, 착수계, 납품 및 설치확인서, 운영매뉴얼

□ 테스트 요구사항

요구사항 분류	테스트 요구사항
요구사항 번호	TER-001
요구사항 명칭	검수 및 검사
요구사항 상세내용	○ 납품업체는 검수 전 검수 및 검사에 필요한 기본교육 및 운용에 필요한 기술 자료를 연구원의 검수자(시스템관리자)에게 충분히 제공하여야 함 ○ 제품 규격 확인이 어렵거나 미흡한 경우, 납품업체는 관련 증빙서류 제출 또는 기타 확인 과정을 통하여 입증하여야 함 ○ 검수결과 하자가 발생하였을 경우에는 개선에 필요한 모든 작업을 납품업체의 부담으로 시행 조치하여야 함 ○ 최종 검수 및 검사결과 장비 운영이 불가하다고 판단되거나 장비의 하자발생으로 계약조건을 이행하지 못하는 것으로 판단될 경우, 연구원의 요구에 의해 납품업체는 납품․설치한 장비를 철거 및 회수하여야 하며 그 비용은 납품업체의 부담으로 하여야 함
산출정보

□ 하자보수 요구사항

요구사항 분류	하자보수 요구사항
요구사항 번호	SOR-001
요구사항 명칭	하자보수 및 책임
요구사항 상세내용	○ 납품장비(하드웨어, 소프트웨어 포함)의 무상하자보수기간은 최종 검수 완료 후 1년으로 함 ○ 설치 및 운용 시 발생되는 문제점 등 개선요구사항은 하자보수기간 동안 계약상대자가 무상으로 개선하여야 함 ○ 하자보수기간 중 시스템에 이상 발생 시 장애접수 후 4시간 내 현장에 도착하여 신속히 장애조치를 하여야 함 ○ 납품업체는 계약 후 7일 이내에 하자보수 인력 및 운영방안 등을 기술한 세부 하자보수 계획서를 제시하여야 함 ○ 납품업체는 납품 및 하자보수기간 중 장애발생 시 그 원인과 해결책을 보고하고 그 결과를 기록, 제출하여야 함 ○ 납품업체는 본 계약과 관련하여 연구원에게 모든 안전사고, 재해 또는 피해를 입혔을 경우, 완전복구(인적, 물적)의 책임을 져야 함 ○ 기타 세부적인 사항은 연구원과 협의하여 결정
산출정보	하자보수 계획서

□ 교육 및 기술지원 요구사항

요구사항 분류	교육 및 기술지원 요구사항
요구사항 번호	PSR-001
요구사항 명칭	교육지원
요구사항 상세내용	○ 납품업체는 현업 및 실무담당자에 대한 교육계획 및 일정을 구체적으로 작성하여 실무담당자에게 제출하여야 함 - 교육은 계약종료 시까지 필요 요청에 따라 실시하여야 함 - 하드웨어의 경우 공급업체에서 제공하는 교육프로그램은 물론 장비 공급자가 직접 실시하는 교육계획도 포함 - 교육계획서는 교육일정, 교육장소 및 과목, 교육대상 및 인원수, 소요비용(무상/유상, 유상교육의 경우 연구원과 협의하여 실비로 정산) 등의 내용을 포함하여 작성할 것 - 제출된 교육훈련계획서는 연구원의 보완요청에 따라 제안사와 협의하여 변경할 수 있음 ○ 납품업체는 작성한 운영매뉴얼에 따라 장비운영 및 유지관리, 장애 처리 등에 필요한 제반교육을 실시하여야 함
산출정보

요구사항 분류	교육 및 기술지원 요구사항
요구사항 번호	PSR-002
요구사항 명칭	기술지원
요구사항 상세내용	○ 납품업체는 납품･설치 장비(S/W 포함)의 가동 및 운영에 필요한 기술 이전과 관련 부대업무를 충실히 이행하여야 함 - 환경설정 지원 등 ○ 장비의 최적 운영방안 및 응급처리 방안 등에 대한 상세 장애 대응 방안을 제시하여야 함 ○ 납품업체는 사업수행 및 그 이후에도 관련 분야의 정보기술에 대한 지속적인 정보제공 및 기술자문에 응하여야 함
산출정보

III		입찰 및 사업자 선정 방법

1. 입찰에 부치는 사항

가. 사업명 : 한국보건사회연구원「차세대 방화벽 도입 사업」

나. 사업범위 : “Ⅰ. 3. 사업내용 및 범위” 참조

다. 사업기간 : 계약일로부터 2개월(안정화 포함)

라. 사업예산 : 81,620천원(부가세포함)

마. 사업설명 : 개최하지 않음

바. 입찰참가등록 마감일시 및 장소

○ 입찰공고문 참조

2. 입찰 및 계약방법과 사업자 선정방식

가. 입찰방법 : 제한경쟁입찰

나. 계약방법 : 협상에 의한 계약(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제43조의 2)

다. 사업자 선정 : 기술능력 평가분야 배점한도 85% 이상 획득한 협상 적격업체 중 기술평가와 입찰가격평가 점수를 합산하여 고득점업체 순으로 우선 협상 대상 업체로 선정하여 협상시행 및 계약체결

3. 입찰참가 자격

가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제12조(경쟁입찰의 참가 자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가 자격요건의 증명)에 의한 유자격자로 소정의 서류를 구비하여 입찰 참가 등록을 필할 수 있는 자

나. 공고일 현재 소프트웨어산업진흥법 제24조(소프트웨어사업자의 신고) 규정에 의한 사업자로 등록하고 사업부문이 시스템통합(SI) 또는 컴퓨터 관련 서비스 사업 업체

다. 중소기업제품도입촉진 및 판로지원에 관한 법률 제8조 및 동법 시행령 제9조에 의한 요건을 갖춘 중소기업자로서 동법 제9조 및 동법 시행령 제 10조에 따른 직접생산 확인 증명서(입찰마감일 전일까지 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 함) 소지업체

라. 제품제약사항

① CC인증(PP compliant)을 획득한 제품이어야 한다.

② 시스템 구축 시 제3자의 소유권 및 저작권을 침해하는 원본의 도용이나 개작으로 인하여 우리 보건사회연구원이 피해를 입게 되는 경우에는 계약상대자는 책임을 질 수 있다.

- 계약상대자는 피해에 따른 손해배상을 할 수 있으며, 보건사회연구원과 협의하여 재개발 등 필요한 모든 조치를 한다.

③ 본 사업 수행 중 발생된 장애, 사고, 과업지시서 기준미달 등으로 손해가 발생한 경우 계약상대자가 손해배상 한다.

마. 상세한 입찰참가자격 사항은 입찰공고서를 반드시 참조

※ 본 사업은 소프트웨어산업 진흥법 제24조의2에 따른 「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(과학기술정보통신부 고시 제2017-7호, 2017.8.24.) 규정에 따라 입찰 참여 제한

4. 현장(과업) 설명회

가. 과업설명회는 개최하지 않음

나. 제안요청서는 연구원 홈페이지(http://kihasa.re.kr)에서 다운로드

다. 기타 사항 문의는 아래 연락처 참조

○ 한국보건사회연구원 정보기술팀

담당자	연락처	메일	팩스
이연희	044-287-8245	yhlee@kihasa.re.kr	044-287-8052
신창우	044-287-8239	cwshin@kihasa.re.kr

5. 제안서 평가

가. 평가원칙

○ 제안서 평가위원회를 구성하여 제안서 내용 및 발표에 대한 평가를 하며, 제안서에 기재되지 않는 사항은 평가하지 않음

○ 제출기한 내 접수된 제안서에 한하여 연구원 관련규정 및 기타 법령 등에 근거, 객관적이고 공정한 기준과 절차에 따라 점수화하고 협상 순위를 결정함

○ 제안서 평가에 있어 필요한 서류가 첨부되지 않았거나 제출된 서류가 불명확하여 알아볼 수 없을 경우, 제안서 평가 전 보완할 수 있으나 평가 진행 이후에는 대상항목 평가에서 제외함

나. 평가기준

○ 제안서 평가는 기술평가와 가격평가를 합한 종합평가로 하며 평가비중은 기술평가 90점, 가격평가를 10점으로 함

- 제안서 평가위원회 구성 및 운영은 본원에서 함

- 기술평가 점수는 평가위원들의 점수 중 최고, 최저점수를 제외한 나머지 점수를 합하여 산출한 평균으로 하고 소수점 셋째자리에서 반올림 함

- 제안 설명회 : 본원 일정에 따름

○ 제안서 기술평가는 소프트웨어기술성평가기준(미래창조과학부 고시 제2013-145호, 2013.09.06)을 준용하되 사업의 특성 및 내용을 고려한 우리원 평가기준에 따라 실시함

※ 제안서 평가 항목 및 배점한도 : 《첨부1》참조

다. 평가방법 : 기술평가(90점) + 가격평가(10점)

구 분	반영비율	평가주체
기술평가	90%	제안서 평가위원회
입찰가격평가	10%	계약담당부서
종합평가 및 협상대상자 선정, 협상	기술(90%)+가격(10%)	계약담당부서

라. 평가진행

○ 제안서 평가를 위한 제안발표 및 일시, 장소는 우리원에서 실시하며, 세부일정은 제안서 접수 마감 후 통지함

※ 발표내용이 제안서 내용과 상이한 경우에는 이를 별도로 명기하여야 하며, 이 경우 제안서를 평가에 우선하고 평가위원회의 논의 결과에 따라 감점할 수 있음

마. 평가 일반사항

○ 제안사는 평가내용과 방법 및 결과에 대해 이의를 제기할 수 없음

○ 제안서 평가위원회의 평가내용 및 평가결과 관계서류는 공개하지 않음

○ 제안서 평가결과는 개별 통보함

○ 제안서 작성에 소요된 경비는 지급하지 아니함

6. 협상 대상 업체 선정 방법

가. 기술능력 평가분야 배점한도 85% 이상 획득한 협상 적격업체 중 기술평가와 입찰가격평가 점수를 합산하여 고득점업체 순으로 우선 협상 대상 업체로 선정

나. 협상순위는 합산점수(기술평가와 입찰가격평가 점수)에 의한 고득점업체 순으로 결정하고, 만일 동점이 나올 경우 기술평가 점수를 우선으로 하며, 또다시 동점이 나올 경우에는 기술평가 항목 중 배점이 가장 큰 항목의 점수획득업체를 선순위로 함

다. 협상순위에 따라 결정된 협상 대상 업체와 협상을 하여 협상이 성립된 때에는 다른 협상 적격업체와는 협상 생략함

라. 기술능력 평가분야 배점한도 85% 이상을 획득한 업체가 없을 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

마. 따로 명시하지 아니한 사항은 관련법령 및「협상에 의한 계약체결 기준(회계예규 2200.04-158-3, 2009.09.21)」에 따름

7. 유의사항

가. 조직구성

○ 본 사업을 수행할 추진조직, 인원구성, 수행 인력에 대한 상세한 이력사항을 별첨으로 제시하여야 함

나. 사업수행 관리

○ 사업수행 중 연구원과 사업수행자간 의견의 차이가 있을 때에는 양자 상호 협의를 통하여 해결하여야 하며, 계약 쌍방간 의견이 상이할 때는 연구원의 해석이 우선함

○ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

○ 제안서는 입찰 시 사업책임자 또는 위임장을 소지한 제안사 직원이 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가함

○ 제안사는 본 사업에 대한 제반사항을 사전에 충분히 숙지하고 제안에 임한 것으로 간주함

○ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

○ 제안서는 허위나 단순예상으로 작성하여서는 아니 되며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고 허위로 작성한 사실이 발견된 경우 심사대상에서 제외됨

○ 제안서와 기타 구비서류를 검토하여 미비업체는 상황에 따라 보완지시, 실격처리, 감점처리 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술평가 점수에 반영할 수 있음

○ 입찰의 무효

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제12조 및 시행규칙 제14조 규정, 용역입찰유의서 제12조에 저촉될 경우 입찰은 무효로 함

- 낙찰자 결정전에 낙찰예정자의 입찰증빙서류가 거짓으로 판명되는 경우 무효입찰로 처리

다. 폐기물의 처리

○ “을”은 시스템 도입ㆍ설치 시 발생하는 포장재 등 모든 폐기물을 회수해가야 함

라. 기타

○ 본 사업수행에 있어 제3자 권리의 대상으로 되어 있는 특허권 등을 사용할 때는 사업수행자가 그 권리의 사용에 관한 일체의 책임을 져야 함

8. 제출서류

가. 입찰 시 제출서류

○ 입찰참가신청서(소정양식) 1부

○ 법인인감증명서 및 사용인감계 각1부

○ 법인등기부등본 1부(법인인 경우)

○ 국세․지방세 완납증명서 각1부

○ 가격입찰서 1부(봉함 날인하여 제출)

○ 입찰보증금(입찰금액의 5/100 이상의 보증보험증권)

○ 사업자등록증 사본(원본 대조필 후 인감날인) 1부

○ 직접생산 확인 증명서 1부

○ 소기업확인서 1부

○ 제안서 8부(원본저장 CD 1매 별도 제출)

○ 위임장(대리인일 경우) 1부

○ 재직증명서(대리인일 경우) 1부

○ 입찰서약서 1부

나. 제안서 별첨 제출서류

○ 회사 재무상태 증명(인증기관의 신용평가등급서 또는 재무제표 등) 1부

○ 납품실적증명서(최근 3년간 1억 이상 납품실적) 원본 또는 계약서 사본 1부

○ 납품물품 상세 명세서 각1부

○ 공동수급표준협정서 및 합의각서 1부(컨소시엄인 경우)

다. 계약 시 제출서류

○ 제조회사(또는 제조회사의 국내법인)에서 발급한 공급자확약서 원본 1부

○ 제안사(공급자)의 기술지원 확약서 1부

○ 제조사와 제안사(공급자)와의 하드웨어 기술지원 계약서 사본 각 1부

○ 정보비공개 동의서

○ 시스템 설치 및 기술지원 인원들에 대한 보안서약서 각1부(업무 착수 시 제출 가능)

IV		제안서 작성 및 서식 안내

가. 제안서 작성요령

1	제안개요

가. 제안목적 및 범위

나. 제안의 특징, 장점, 기대효과

다. 제안서 작성자, 소속 부서 및 연락처(전화번호, 팩스번호, 이메일)

라. 사업추진 담당자(Project Manager) Profile

2	최소 요구조건 충족여부 확인표

- 다음 양식 및 예시에 따라 작성

최소 요구 조건1)	제안사항2) (제안서 관련 page)	충족 여부
1. 일반사항
－ 제안업체는 제안하는 기기(H/W, S/W, 케이블, 부속품 일체)의 납품, 설치(케이블 공사 포함), 구현, 유·무상 유지정비 등 본 사업 전체의 이행에 대한 포괄적인 책임을 짐	포괄적인 책임을 짐 (p15)	충족
－ 한국보건사회연구원이 제시한 최소요구조건은 제안 관련 최소한의 요건만을 규정한 것으로 제안업체는 제안기기가 제 기능을 발휘할 수 있도록 구성하여 제안하여야 하며, 구축 결과 업무를 원활하게 처리할 수 없는 경우에는 무상으로 관련 기기(H/W 및 S/W)를 제공하는 등 필요한 조치를 취하여야 함	무상으로 관련 기기를 제공하겠음 (p16)	충족

주 : 1) 본 제안요청서 “Ⅱ. 최소요구조건”에 명시된 모든 내용을 빠짐없이 기록

2) 최소요구조건 항목과 관련된 제안업체의 제안내용을 간단명료하게 기재하고 제안서에서 관련내용을 쉽게 찾아볼 수 있도록 페이지도 명시

3	제안기기 성능 및 특징

가. 차세대 방화벽

(1) 제안 규격

- 제작사, 모델명, 발표(EOS포함) 시기, 주요특징

- 시스템 아키텍처 : 주요 구성요소

- 제안 규격 및 최대 규격(종류, 수량, 특징)

- 기타 제안된 S/W : 제작사, 제품명, 버전, 주요기능

- 장애 대비 기능

◦핫 스왑 가능한 구성요소의 종류, 기타 장애 대비 기능 등

- 해당분야 투입인력 이력사항

나. 설치 계획 및 제안기기 구성도

- 단계별 설치 계획(작업내용, 일정), 산출물(구축완료보고서 등) 제공 계획 등

- 제안기기 구성도

4	제안회사 개요

가. 일반현황 및 연혁

- 회사명, 대표자, 주소, 전화번호, 연혁 등

나. 주요 사업 분야, 제품 및 서비스, 보유기술 등

다. 조직 및 인원

라. 최근 2년간 재무상태

- 다음 양식으로 작성하되 백만원 미만은 반올림

(단위 : 백만원)

구 분		2014~2016년도 중 최근 3개년*
유동자산
고정자산
유동부채
고정부채
자기자본
당기순이익
매출액	H/W
	S/W
	시스템개발
	컨설팅
	기 타
	계

* 최근 연도별 재무상태

마. 제안회사의 공급실적

- 2014년 주요 공급실적

5	기타 제안 및 참고 사항

- 기타 제안 사항

- 제안 근거자료, 제품 카탈로그, data sheet, 기타 참고자료 및 기술자료

나. 제안서의 효력

○ 제안서의 내용은 제안사가 사업자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐(단, 계약서와 상이한 경우는 계약서가 우선함)

○ 제안서에는 사업계획과 제안요청 제반사항에 대한 제안사의 시스템 구현방안과 추진전략, 추진계획 등을 구체적이고 명확하게 제시하여야함

○ 제안된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

○ 발주기관은 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 추가자료 요청 시 제안업체는 이에 성실히 임하여야 하며, 미제출시 불이익에 대한 책임은 제안사가 짐(제안서 검토 후 추후 통보)

○ 발주기관의 요구에 의하여 수정․보완․변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선함

○ 연구원의 내부사정 등으로 본 제안서의 일부 또는 전부가 변경되거나 취소되는 경우라도 제안사는 이의를 제기하지 못함

다. 보안유지

○ 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성이외의 목적으로 사용하지 못함

○ 제안내용에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단될 경우에는 무효로 처리

○ 제안사가 제출한 모든 자료 및 정보는 제안사의 권익보호를 위하여 공개되지 않음을 원칙으로 함

라. 일반사항

○ 제안서는 한글 또는 파워포인트로 작성하여야 하며 인쇄물 내의 본문과 첨부물은 내용을 구분 가능토록 하여 제출

○ 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대하여는 약어표를 제공하거나 설명 첨부

○ 제안서의 구성 및 목차는 가능한 한 제안서 작성지침을 준용하여 작성하여야 하며, 증빙과 관련된 자료는 별도 첨부

○ 제안서 각 페이지 상단 머릿글에는 목차 내용을 표시

○ 제안서 각 목차별 첫 페이지에 “구분 태그”를 부착할 것

○ 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주

○ 발주기관은 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 제안서는 허위나 단순예상으로 작성하여서는 안되며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고 허위로 작성한 사실이 발견된 경우 심사대상에서 제외됨

○ 쪽수는 A4용지 100쪽이내(표지포함, 붙임 제1호 서식)로 작성하며, 서식 하단 중앙부에 쪽수를 기재. 단, 본문의 첨부물은 페이지 제한이 없음

○ 작성지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가제안사항이 있는 경우 해당 항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 작성지침 항목 중 해당사항이 없는 경우에는 해당 항목에 “해당없음”으로 간략히 기술

○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여야 하며, ‘～를 제공할 수도 있다’, ‘～를 고려하고 있다’ 등과 같이 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능 한 것으로 평가

○ 제안서 작성을 위해 현장답사 및 기타 관련 자료가 필요한 경우 제안사는 협조를 요청할 수 있음

○ 글자나 표에 사용되는 글자체는 다음과 같이 작성

- 목 차 : 명조체(휴면명조, 신명조, 견명조 등)

- 내 용 : 명조체(휴면명조, 신명조, 견명조 등)

- 도표 및 그림 등 : 글자체 자유,

- 줄간격 : 180% 이내

목 차	세 부 내 용	서식
Ⅰ. 제안개요
1. 제안목적 및 배경	․ 제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특·장점을 요약하여 기술 ․ 본 사업을 수행함에 있어 제안사가 제시하는 사업수행 전략을 기술
2. 제안범위
3. 추진전략
4. 제안의 특징 및 장점
Ⅱ. 제안업체 일반
1. 일반현황	․ 제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출액을 명료하게 기술	붙임 제2호 붙임 제3호
2. 조직 및 인원	․ 제안사의 조직 및 인원현황을 기술
3. 주요사업내용	․ 제안사의 주요사업내용을 분야별로 구분하여 기술
4. 주요사업실적	․ 제안사업과 관련이 있는 주요사업 실적을 기술	붙임 제4호
Ⅲ. 사업수행 부문
1. 시스템 구성도	․ 발주기관의 요구사항을 만족하는 목표시스템의 구성도 및 구성체계를 기술
2. 시스템 성능 및 구축방안	․ 제안 시스템에 대한 각 구분별 장치의 기능, 성능, 규격사양 등 제안내용에 대한 특징 및 적합성을 기술 ․ 차질 없는 업무수행을 위해 시스템 납품 및 설치 절차 및 방안을 기술 ․ 구축방법론 기술(연동 관련 시스템 커스터마이징 등)
3. 시스템 시험 및 운영방안	․ 시스템 설치 후 시험 절차 및 이용, 관리운용 등에 대한 전반적인 방안을 기술
4. 향후 시스템 발전방향	․ 본 시스템과 관련 향후 발전방향에 대해 방안을 기술
Ⅳ. 사업관리 부문
1. 품질보증계획	․ 사업에 대한 조직, 방법, 절차, 내용 등 품질보증 계획 방안을 기술
2. 추진계획	․ 사업추진일정, 산출물의 종류, 제출시기, 보고방안 등을 기술
3. 위험관리계획	․ 위험관리를 위한 조직, 방법, 절차, 내용 등 제시
4. 수행조직 및 업무분장	․ 원활한 사업의 수행을 위한 수행조직을 구성하고 각각의 업무 분장을 기술
5. 정보보안	․ 사업추진기간 중요 정보들에 대한 보안 대책 방안을 기술
6. 투입인력 및 이력사항	․ 투입인력에 대한 이력사항을 기재하고, 특히 각 부문별 책임자에 대한 이력사항은 경력과 실적 위주로 구체적으로 기술	붙임 제5호
Ⅴ. 지원부문
1. 하자보수계획	․ 하자보수체계, 절차, 인력 등 하자보수를 위한 종합적인 방안 기술
2. 교육 및 기술지원 방안	․ 원활한 시스템 운영을 위한 관리자 교육계획 제시 및 하자보수 요원 및 관리자에 대한 기술이전 계획 기술
3. 장애대책 방안	․ 장애처리절차, 인력 등 장애처리를 위한 종합적인 방안 기술
Ⅵ. 기타	․ 위 항목에서 제시되지 않은 내용을 기술
별첨 : 가격제안서	․ 전체 사업에 필요한 부문별 소요품목의 품명, 규격 가격을 기술 - 소프트웨어사업 대가기준(정보통신부 고시 제2007-20호)을 적용하여 작성 ․ 세부항목에 대한 산출내역서를 작성	붙임 제6호

마. 세부 내용

붙임 : 제출자료 각종 양식 각 1부.

1) 제안서 표지양식 1부

2) 업체 일반현황 및 연혁 1부

3) 자본금 및 매출액(최근 3년) 1부

4) 최근 3년간 주요사업 수행실적 1부

5) 참여인력 이력사항 1부

6) 가격제안서 1부

7) 금액산출내역서 1부

8) 입찰참가신청서 1부

9) 공동수급 표준협정서(공동이행방식) 1부

10) 합의각서 1부

11) 사업수행실적 증명원 1부

12) 경영상태 확인서 1부

13) 수행인력의 자격 및 경력요약 1부

14) 정보 비공개 동의서 1부.

15) 서약서 1부

16) 사용인감계 1부

17) 청렴결백이행서약서 1부

18) 장비규격제안서 1부

2. 입찰관련 서식

(붙임 제 1호 서식)

“제안서 표지 예시”

제    안   서

『차세대 방화벽 도입』

2017. 9.

제안회사명

(붙임 제 2호 서식)

업체 일반현황 및 연혁

회 사 명				대 표 자
사 업 분 야
주 소
전화번호(팩스번호)
회 사 설 립 년 도
해당부문 사업기간
주요연혁(요약)
인력현황	계		컨설팅		엔지니어		기타 (행정 등)

※ 상기 양식은 제안업체에 따라 일부항목 변경 가능

(붙임 제 3호 서식)

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 백만원)

구 분	2014	2015	2016
총자산
자기자본
유동부채
고정부채
유동자산
당기순이익
매출원가
총매출액
부채율
자기자본비율
유동비율

※ 공동수급시 각각 작성 제출함

(붙임 제 4호 서식)

최근 3년간 주요사업 수행실적

(단위 : 백만원)

사 업 명	사업기간	참여인력	계약금액	발주처	비고
계

- 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것만 기재

- 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급 회사를 기재

- 본란에 기재한 내용에 대한 증빙서류를 첨부하여야하며, 첨부하지 않은 사업은 인정치 않음(증빙서류 : 실적증명원 또는 계약서 사본)

(붙임 제 5호 서식)

참여인력 이력사항

성명		소속		직책		연령	세
학력	대학교 전공			해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공			자 격 증

경 력
내 용	기간 (년월～년월)	담당업무	발주처	비 고

※ 2014.1.1 이후 수행 실적 기재

(붙임 제 6호 서식) 산출내역서와 함께 밀봉하여 계약담당자에게 제출

가 격 제 안 서

사업공고번호	제 호
사 업 명	한국보건사회연구원「차세대 방화벽 도입」
사 업 기 간	2 개월
제 안 금 액	일금 원 (￦ )

구 분	금 액	비 고
총 계
제 안 금 액

상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다.
붙 임 : 금액산출 세부내역서
2017년 월 일
제안자	주 소 :
	상호 및 명칭 :
	전 화 번 호 : 대표자 성명 : (인) 법인등록번호(생년월일) :
한국보건사회연구원장 귀하

(붙임 제 7호 서식) 가격제안서와 함께 계약담당자에게 제출

금액산출내역서

품명	규격	산출내역	금액

(붙임 제 8호 서식)

입찰참가신청서

접수번호	No.
회 사 명			사 업 자 등록번호					대표자 성 명
주 소						전화번호
						팩스번호
입 찰 보 증 금	․ 보증금 율: % ․ 보증액 : 금 원정(￦ ) ․ 보증금납부방법: 입찰보증보험증권
상기의 업체는 한국보건사회연구원「차세대 방화벽 도입」입찰공모에 다음과 같이 서류를 제출합니다. 〔제 출 물 〕 입찰공고문의 입찰등록 시 제출서류와 동일 2017년 월 일 신청인(사업자 대표): (인) 한 국 보 건 사 회 연 구 원 장 귀하
------------------ 절 취 선 -------------------
한국보건사회연구원「차세대 방화벽 도입」입찰공모 제안서 접수확인서										접수인
접수번호		No.		접 수 일			2017년 월 일
회 사 명				사업자등록번호
대 표 자				생 년 월 일
전화번호				팩 스 번 호

(붙임 9호 서식)

공동수급 표준협정서 (공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 ○○○와 ○○○사가 재정․경영, 기술능력 인원 및 기자재를 동원하여 차세대 방화벽 도입사업에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 공동연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명             침 :

2. 주사업소의 소재지 :

3. 대   표    자  명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자 :           )

2. ○○○회사(대표자 :           )

② 공동수급체의 대표자는 ○○○로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금의 청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) 공동수급체의 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체의 구성원은 발주자 및 다른 구성원 전원의 동의를 받지 않고는 분담부분의 일부 또는 전부를 하도급할 수 없다.

제8조 (구성원의 참여비율) ① 당 공동수급체의 참여비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○ :           %

2. ○○○ :           %

② 제1항의 비율은 발주자와의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 때에는 이에 따라 변경할 수 있다.

③ 현금 이외의 출자는 시기를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제9조 (손익의 배분) 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제8조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조 (권리․ 의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리와 의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제11조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 발주자 및 구성원 전원의 동의가 없으면 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

② 구성원 중 일부가 파산 또는 해산․부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존 구성원만으로는 면허․도급한도액 등 당해계약이행 요건을 갖추진 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 당해요건을 충족하여야 한다.

제12조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해 공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제13조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

제14조 (분쟁의 해결) 공동수급체의 대표자는 과업수행 중 분쟁이 발생하지 않도록 최선을 다하여야 하며, 분쟁의 발생소지가 있을 경우 사전에 발주기관과 협의하여 해결하여야 한다. 단, 발주기관과 협의에 의하여 분쟁이 해결되지 않을 경우 분쟁의 모든 책임을 공동수급체의 대표자가 진다.

제15조 (기타) 본 협정서에 기재하지 아니한 사항도 제안서에 포함된 사항은 본 협정서 상의 내용으로 간주한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년     월     일

○○○   (인)

○○○   (인)

(붙임10호 서식)

합 의 각 서

입찰공고번호	공고 제0000-00호	입 찰 일 자	2017년 월 일
입 찰 건 명	한국보건사회연구원「차세대 방화벽 도입」

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

2017년    월    일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생년월일

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

생년월일

(붙임 11호 서식) 제안서첨부용 및 연구원 계약부서 제출용

사업수행 실적증명원

[‘14.01.01 ~ 공고일 기준]
신청인	업 체 명 (상 호)		대 표 자
	영업 소재지		연 락 처
	사업자 번호		제 출 처	한국보건사회연구원
	증명서 용도	「차세대 방화벽 도입」사업 관련 실적제출용
용역수행실적내용	용 역 명		구 분
	용역개요
	계약번호	계약기간	계약금액	수행실적
				비율	실적
증명서발급기관	위 사실을 증명함.
			2017년 월 일
	기 관 명	(인)
	주 소
	발급부서		연 락 처
	담 당 자		팩스번호
※ 각 항목요건을 갖출 경우 발행기관별 양식 또는 한국소프트산업협회 실적 증명가능 ※ 민간기업의 실적일 경우 세금계산서 및 과업내역을 증명할 수 있는 계약서 사본, 과업지시서 등을 첨부하여야 함.

(붙임 12호 서식)

경영상태 확인서

신 청 인	업 체 명 (상호)			대 표 자
	영 업 소 재 지			전 화 번 호
	사 업 자 번 호			법인등록번호
	증 명 서 용 도		입찰참가용	제 출 처	한국보건사회연구원
20 년도 경영상태 (단위: %, 천원)	자기자본비율 (A=B/C)
		자기자본 (B)
		총자산 (C)
	유동비율 (D=E/F)
		유동자산 (E)
		유동부채 (F)
위 사실을 확인함 2017년 월 일 (인)

※ 2014년도 공인회계사의 감사보고서, 세무사 확인 재무제표 또는 기업진단 보고서를 첨부한 결산서를 제출

- 연말결산이 아닌 업체는 최근년도 기준

(붙임 13호 서식)

수행인력의 자격 및 경력요약

○ 기관명 : 한국보건사회연구원

○ 사업명 : 차세대 방화벽 도입

업체구분	분야별	성명	생년월일	기술 등급	본 사업 참여직위	최종 학력	자격증	담당업무

※ 본 용역의 투입인력을 대상으로 작성

(붙임 14호 서식) 계약부서 제출용

정보 비공개 동의서

본인은 귀 연구원의 “차세대 방화벽 도입” 용역과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 일체 누설하지 않겠으며 귀 연구원이 정한 보안사항을 철저히 준수할 것을 동의합니다.

2017.   .   .

상 호(법인명) :

주         소 :

대    표    자 :                       (인)

사업자등록번호 :

한국보건사회연구원장 귀하

(붙임 15호 서식) 계약부서 제출용

서   약   서(입찰)

회 사 명:                       사업자등록번호 :

주    소:                       연 락 처:

한국보건사회연구원이 추진하는 “차세대 방화벽 도입” 용역 입찰과 관련, 아래와 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

- 아    래 -

가. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

나. 제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

2017.    .    .

서  약  자 :  대 표               (인)

한국보건사회연구원장 귀하

(붙임 16호 서식)

사 용 인 감 계

법인인감	사용인감

귀원의 모든 거래에 필요한 인감을 위와 같이 정하여 사용하겠으며 상기 인감사용에 따라 발생하는 모든 법률적인 책임을 본기관에서 부담할 것을 확약하고 이에 인감증명서를 첨부하여 사용인감계를 제출합니다.

2017년   월    일

주  소 :

기관명 :

대  표 :            (인)

한국보건사회연구원장 귀하

(붙임 17호 서식)

청렴계약 이행서약서

당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 금번 한국보건사회연구원이 실시하고자 하는 청렴계약제 시행취지에 적극 동참하여 귀 한국보건사회연구원이 발주하는 “한국보건사회연구원 차세대 방화벽 도입” 입찰과 관련하여 다음 서약내용을 반드시 지켜 이행할 것을 서약합니다.

서  약  내  용

1. 위의 사업과 관련하여 계약에서부터 준공(납품)에 이르기까지 제반계약사항을 성실히 이행할 것이며, 부실시공, 불량 자재의 사용 및 납품 등 계약 사항을 위반하거나 품질을 떨어뜨리는 어떠한 행위도 하지 않겠습니다.

2. 위 사업의 계약 체결과 이행 그리고 공사 시행과 준공(납품) 등의 전 과정을 통하여 어떠한 경우에도 뇌물공여나 청탁으로 관계직원을 회유하여 편의를 제공받는 등 불법을 묵인하도록 요청하지 않겠으며, 관계직원의 어떠한 불법․부당 요구에도 단호히 이를 거부하겠습니다.

3. 위의 서약은 당사의 양심과 명예를 걸고 반드시 지킬 것이며, 만약 이를 위반한 사실이 밝혀질 경우 관계 법령에 따른 처분은 물론 귀 원이 발주하는 모든 공사․기술용역․물품 등에 대하여 참가 제한 처분을 받은 날부터 2년 동안 스스로 참가하지 않겠으며, 이와 관련 귀 원의 처분에 대하여 이의를 제기하지 않겠습니다.

2017년    월    일

서약자 :                        (인)

한국보건사회연구원장 귀하

(붙임 18호 서식)

장 비 규 격 제 안 서 ※ 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신청인	상 호					법인등록번호
	주 소					전 화 번 호
	대 표 자					생 년 월 일
입 찰 개 요	입찰공고번호					입 찰 일 자
	입 찰 건 명
품 명		모델명		수량	공급사			제조사	제조국
본인은 위의 번호로 공고한 경쟁입찰에 참가하며 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 장비규격을 제안 합니다 붙임서류 : 1) 장비규격제안서 및 장비규격서 3부(원본 1부 포함) 2) 법인인감증명서(원본 1부) 및 사업자등록증(사본) 각 3부 3) 카달로그 각 3부(원본 1부 포함) 4) 실적사항증명서 3부(원본 1부 포함) 5) 기술지원확약서 및 공급자증명원 각 3부(원본 1부 포함)
년 월 일 신청인 : (인) 한국보건사회연구원장 귀하

<첨부1>

기술 및 가격평가 기준

1. 기술평가기준

항 목		평 가 요 소						배점
합 계								100
사업 개요 (10)	1. 대상업무 이해도	1-1. 제안사업의 목적, 범위, 배경, 제안사 특․장점 등 사업수행내용에 대한 이해도						5
사업 수행 능력 (15)	2. 제안사 현황	2-1. 제안업체 신용평가등급						4
	3. 유사분야에서의 사업수행경험	3-1. 수행 사업실적의 적정성						7
		3-2. 유사사업 실적증명 - 배점 기준						4
			2억 이상 2건 이상		4
			2억 이상 1건 or 1억 이상 2건 이상		2
			1억 이상 1건		1
사업 수행 계획 (60)	4. 시스템 구성	4-1. 목표시스템 구성의 적정성						5
	5. 시스템 성능 및 구축 방안	5-1. 시스템 사양 및 기능						20
		5-2. 구성내역 및 세부규격						5
		5-3. 납품 및 설치 방안의 우수성						5
		5-4. 구축방법론의 적정성						5
	6. 시스템 시험 및 운영방안	6-1 시스템 시험계획 및 시스템 운영방안의 적정성						5
	7. 향후 시스템 발전방향	7-1 시스템 기능 확장성						15
사업 관리 및 지원 (15)	8. 품질보증부문	8-1. 품질보증활동						3
		8-2. 관리방안의 적정성						3
	9. 기술지원부문	9-1. 수행조직 및 투입인력						3
		9-2. 교육훈련 및 기술 지원방안의 적정성						3
		9-3. 하자보수 및 장애대책방안						3

2. 추가세부항목

1) 2-3. 구축업체 신용평가등급 배점기준

심사항목	심사항목	점수
신용평가등급	BB+이상	4
	B+ 이상 BB0 이하	2
	B0 이하	1

2) 참고사항

- 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가

- 인수 합병한 업체에 대하여는 인수 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용

3) 가격평가

□ 점수계산은 소숫점 이하 3자리까지 산정 후 반올림하여 소숫점 이하 2자리까지 산출

□ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80이상인 경우

□ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만인 경우

※ 다만, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

※ 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

4) 종합평가점수 환산

□ 종합 평가 점수 = 기술평가점수(90%) + 가격평가점수(10%)