서론
한국 사회복지 형성에 대한 정치경제학적 접근

반공국가 건설과 복지정책
－ 구호행정의 형성

경제성장 전략과 기초사회보장 구상
- 사보심연구실의 도전

경제성장과 구호행정의 한계
- <공>과 <사> 관계 구조의 변용

구호행정의 해체와 사회복지 체계의 구축
- 국민생활에 대한 국가운영 패러다임의 전환

세계사 속에서의 한국의 복지혁명
- 신흥·분단국가의 사회복지의 궤적


자료연구편
한국·초기 사회복지행정 자료의 검증

1950년대의 사회복지행정에 관한 행정통계자료

보건사회부 『보건사회통계연보』
(1954년판~1974년판)

구호행정의 개선을 위한 조사연구
(『건대조사』 1969년간)

최천송과 사보심 연구실의 정책 연구·제안 활동에 관한 자료

맺음말