제1장 서론 1 제1절 연구의 배경 및 목적 3 제2절 연구의 내용 및 방법 5 제2장 지자체 복지 대상자･직제･인력 현황 분석 9 제1절 지자체 복지대상자 및 사회복지담당공무원 인력 현황 분석 11 제2절 지자체 복지행정 직제 현황 분석 55 제3절 지자체 복지행정 인사 운영 현황 분석 70 제3장 지자체 복지행정 조직･인력 법적 제도 검토 95 제1절 지자체 복지행정 조직･인력 관련 제도 검토 개괄 97 제2절 지자체 복지행정 조직 관련 주요 제도 내용 100 제3절 지자체 복지행정 인력 관련 주요 제도 내용 109 제4절 지자체 복지행정 조직･인력 관련 제도의 주요 쟁점 및 개선 방안 122 제4장 지자체 사회복지담당공무원 직무분석 (1): 직무 실태 131 제1절 지자체 사회복지담당공무원 직무실태 조사 개요 133 제2절 인력 운용 인식 관련 분석 145 제3절 직무 여건 실태 관련 분석 210 제4절 복지 사각지대 발굴 및 지원 강화 관련 분석 221 제5장 지자체 사회복지담당공무원 직무분석 (2): 직무량 및 증원 소요인력 229 제1절 시군구 본청 및 읍면동 직무량 분석 231 제2절 복지수요 및 사회복지담당공무원 현황 분석 272 제3절 시군구 전달체계 정상화 증원 소요인력 추계 287 제6장 지자체 복지행정 조직 진단 및 개편 모형 설계 299 제1절 지자체 공공 복지 전달체계 개편 흐름과 성과 및 한계 301 제2절 지자체 복지행정 기능･역할 진단 및 개선 방향 310 제3절 지자체 복지행정 직제 설치 기준 및 개편 모형 도출 353 제7장 결론 357 제1절 주요 연구 결과 요약 359 제2절 정책 제언 373 참고문헌 379 부록 381