제1장 서론 1 제1절 연구 배경 3 제2절 연구 내용 및 방법 7 제2장 복지 환경의 변화와 사회복지관 역할 13 제1절 선행연구로 본 사회복지관 현황과 과제 15 제2절 복지 환경의 변천: 주요 제도와 전달체계 24 제3절 복지 환경의 변천과 사회복지관 역할: 시사점과 과제 46 제3장 사회복지관 사업·운영 현황 전국 조사 결과 59 제1절 조사 개요 61 제2절 사회복지관 사업 65 제3절 사회복지관 운영 96 제4장 사회복지관 사업·운영 의견 조사(FGI) 결과 161 제1절 사회복지관 중간관리자 초점집단인터뷰(FGI) 결과 163 제2절 지자체 사회복지담당 공무원 초점집단인터뷰(FGI) 결과 185 제5장 사회복지관의 사업·운영 관련 쟁점: 조사결과의 시사점과 추천사례 검토 199 제1절 복지관 사업: 서비스·프로그램 관련 201 제2절 복지관 운영: 조직 관리 관련 214 제3절 복지관 위상: 거버넌스 및 지역 서비스체계와의 관계 관련 231 제6장 사회복지관 사업·운영 개선 과제 263 제1절 사회복지관의 변화 방향 제언 265 제2절 사회복지관 사업 분야 규정 개편 방안 270 제3절 사회복지관 운영 지원을 위한 과제 291 참고문헌 301 부록 305