기사
「주거급여법」도입과 사회적 취약계층 주거권확보를 위한 주거정책 및 법․제도 개선방안(「Housing Assistances Act」And The Improvement Of Law qqqamp; Institutions On The Housing Policy For The Social Precarious Groups)
- 개인저자
- 이호근
- 수록페이지
- 169-204 p.
- 발행일자
- 2015.02.28
- 출판사
- 한국사회보장학회
초록
2014년 1월 24일 저소득층의 월세임차료 등 주거비를 현금으로 보조하는 임차료 보조제도의 운영을 위하여「주거급여법」이 제정되어 2015년부터 시행에 들어갔다. 본 논문은 이러한「주택급여법」제정 배경과 관련 법률의 주요 내용 및 제정의 의의를 평가하고 이「주거급여법」이 보다 근본적으로 사회적 취약계층을 위한 ‘주거권’과 ‘최저주거기준’의 보장이라는 측면에서 어떠한 한계와 사회정책적 문제점을 갖고 있는지 살펴본다. 본 논문에서는 주거급여지원제도가 임대서비스 공급체계에 대한 종합적이며 장기적인 전략 방안이 부재한 여건에서 주로 총량적인 재정지출 목표를 중심으로 운용될 때 어떠한 한계를 갖게 되는지를 분석한다. 또한, 논문은「주택법」,「임대주택법」,「주거급여법」그리고「국민기초생활보장법」을 중심으로 새로운 법제정의 의의를 평가하고 이들 법의 주요 내용과 특히「주택법」상 공공임대주택정책을 비교 검토하고「주거급여법」이 사회적 취약계층의 주거권확보를 위한 주거정책으로서 어떻게 평가할 수 있는지와 법제도적 차원에서 주요 쟁점과 그 개선방안을 분석한다.
In the 24th January, 2014,「Housing Assistances Act」has been newly enacted for “the provision of the housing rent and maintenance and repair expenses which are required for a stability of housing, and other assistances”. Focusing on the long term effect of the new Act, this article tries to analyze the background of「Housing Assistances Act」and its important contents and to evaluate its meaning and limits as the housing policy for the social precarious groups. In other word, it will review, if it will be enough to assure the minimum housing standard and ‘adequate housing right’ and what kind of limits and social political meanings it has. At one side, this article will try to make the general review on the「Housing Act」,「National Basic Living Security Act」,「Rental Housing Act」as well as the「Housing Assistances Act」and to compare the public rental housing policy and its relation with the housing lease protection system. At the other side, it will further analyze the issues such as the entitlement right of housing benefits and the financial burden sharing between the central and local governments as well as the assistance standard and the administrative assisting system. At the same time, it will show the comparison about the housing policy and assistances in the important OECD countries. Finally, it tries to make the alternative in the law and institutions to assure the ‘adequate housing right’ for the social precarious groups except for the housing assistances in this HAA.