기사
국민연금이 세대간 형평성을 저해하는가?(Does the National Pension Scheme Violate Intergenerational Equity? A Fresh Look at the Generational Equity of the National Pension Scheme Based on the Current Generation’s Double Payment Problems.)
- 개인저자
- 김연명
- 수록페이지
- 127-151 p.
- 발행일자
- 2015.12.30
- 출판사
- 한국사회복지정책학회
초록
이글은 세대간 ‘수익비’에 근거해 국민연금의 세대간 불공평성을 주장하는 시각이 가족간의 사적이전을 고려하지 않은 근본적 결함을 갖고 있음을 비판적으로 검토한다. 국민연금의 세대간 형평성 문제를 재해석하기 위해 이중부담개념을 한국적 맥락에서 재구성하였다. 그리고 패널자료를 이용하여 이중부담의 규모, 역사적 추이, 그리고 세대별 차이를 분석하였다. 분석 결과 현세대 경제활동인구는 상당한 규모의 이중부담구조에 노출되어 있음이 드러났다. 현세대의 이중부담구조를 고려하면 현행 국민연금제도는 세대간 형평성을 저해하는 것이 아니라 세대간 형평성을 증진하는 제도로 볼 수 있다.
This paper critically looks at the argument that generational equity problems arise due to intergenerational differences in “benefit-cost ratio” of the National Pension Scheme and points out the fundamental problems of the argument that it fails to consider the private transfers within the families. In order to reinterpret the generational equity problems of the pension system, I reconstructed the concept of the double payment problems in the Korean context. And using a panel data, I analyzed the size of the double payment, historical trends, and generational differences. As a result, it shows that the current working population is exposed to a tremendous burden of double payment. Considering this double payment burden of the current working populations, we can say that the distributional effects of the existing National Pension Scheme does not violate intergenerational equity, but rather encourages it.