2018년은 노인인구가 전체 인구에서 차지하는 비중이 14%를 넘어설 것으로 예상되는 해이다. 통계청의 표현을 빌리자면 고령사회(Aged Society)가 되는 것이며, 2000년에 고령화율 7%를 넘어 고령화사회 (Ageing Society)가 된 후 18년 만의 일이다. 이러한 인구학적 계기를 앞두고 지금까지 시행되어 온 노인복지정책의 과거와 현재를 점검하고 그에 기초하여 인구고령화가 우리 사회의 지속가능성을 저하시키지 않도록 하면서 노년기의 삶의 질도 확보하기 위하여 지향해야 할 발전 방향을 모색하였다. 결론으로 개별 정책 영역별 정책과제를 제안하였고, 효과적인 정책과제 수행을 위해서는 제도적 기반과 문화적 기반도 동시에 마련되어야 함을 강조하였다.