우리나라에서 알코올, 마약, 도박, 인터넷 중독 문제를 가지고 있는 국민의 수는 이미 500만 명을 넘어선 것으로 추정된다. 중독은 신체 건강 위협, 자살, 자해와 폭력, 이로 인한 사회 불안정 등 사회전체를 병들게 하는 문제이다. 중독은 개인의 노력으로 문제를 해결하기 쉽지 않다. 중독 문제처럼 광범위하고 폐해가 크며 당사자가 스스로 해결하기 어려운 문제는 우선 국가가 문제해결의 실마리를 푸는 것이 필요하다. 중독 문제 해결을 위한 기본법의 마련과 장기간 이 문제를 지속적으로 꾸준히 해결하기 위한 콘트롤 타워의 마련이 시급하다.