이 글에서는 사회서비스 분야 법정계획을 지방자치단체의 계획자치권(참여·수립결정·협력조정·평가환류) 관점에서 진단하고 지역 중심 계획체계로의 개편 방향을 제시함. 2025년 기준 지방자치단체가 수립 의무를 지는 34개 계획을 분석한 결과 지방자치단체는 다양한 계획을 수립하고 있으나 상당수 계획에서 실제 권한은 제약되어 있었음. 특히 수립 부담이 집중된 시행계획일수록 자치권이 낮게 나타남. 자치권이 비교적 높은 일부 지역계획도 조정·평가환류 단계에서는 권한을 갖지 못해 계획 유형과 무관하게 자치권은 제한적인 수준에 머무름. 이에 자치권이 낮은 시행계획을 정비하고, 중앙계획 수립 시 지방자치단체의 참여와 환류 중심의 평가를 보장함으로써 계획체계의 무게중심을 지역계획으로 옮길 것을 제안함.