한국보건사회연구원

We analyzed the simultaneous effects of social expenditures and financing method based on a single computable general equilibrium (CGE) modeling framework. The advantage of employing this analysis tool is that it can consider intermediate inputs in the production process, inter-relationships among economic institutions, and heterogeneity of households. If our main concern is growth and distribution, household heterogeneity is especially important.
For a given amount of social expenditures, collecting corporate taxes is less damaging to the economy as a whole, especially in terms of growth, employment, and income redistribution. On the contrary, taxing the household sector directly causes a relatively severe loss of economic efficiency. The decrease in disposable income caused by this tax increase negatively affects household consumption and savings, although the increase in social expenditures shows no significant positive effects on the national economy.

This study proposes a strategy for rebuilding the near-collapse North Korean health system toward ensuring stable availability of medical resources for North Koreans. The strategy involves rebuilding the facilities, enhancing the capabilities of health workers, reinforcing the health information system, strengthening the health policymaking capability, and supporting health governance and financing.
It also reviews the potential risk factors that may emerge in the integration of the two health and medical systems, and explores solutions. New forms of exchange and cooperation on health are in order in this day and age of new peace. We need to start envisioning strategies for the long-term inter-Korean integration of health systems based on the principles of mutual respect and pragmatism.

This study analyzes the performances of the healthcare systems of 34 OECD member states from 1980 to 2017. It involved a panel analysis of these systems’ performances with respect to national medical expenditures as well as the results of one- and two-way fixed and random effects analyses of given variable. The tentative conclusion that may be reached on the basis of this study’s findings can be summarized as follows. Korea’s national medical expenditure per capita was USD 2,897 as of 2017. The OECD-wide average national medical expenditure per capita, however, ranged from USD 1,379 to USD 2,768, as estimated using the best-fitting models. Insofar as we assume that, the lower the medical cost, the better the performance of a given healthcare system, we may conclude that the Korean system fares relatively poorly in comparison to other OECD member states in this regard at least.

이 연구에서는 보건·복지 분야의 주요 이슈인 저출산 주제와 건강보험 주제가 어떻게 이슈화되고 있는지를 알아보기 위해 저출산, 건강보험 키워드 관련 문서를 수집하고 다양한 분석결과를 제시하였다. 그리고 키워드 추출 방법론에 대해서도 자세히 설명하였다.
저출산, 건강보험 키워드로 수집된 문서들은 저출산과 건강보험과 관련된 직접적인 정책도 있었지만 일자리, 국민연금 키워드처럼 항상 이슈가 되는 키워드들이 포함된 문서들도 함께 수집되었다. 이는 저출산과 건강보험 이슈는 일자리와 국민연금 등 주요 이슈들과 함께 같이 언급되고 있다고 볼 수 있다.
저출산과 건강보험 키워드 분석 외에 보건·복지 뉴스기사 주제 분석을 위해서 기존에 개발된 주제추출 및 키워드 임베딩 방법에 기초한 키워드 추출 방법론을 정리해보고 고도화 방안을 검토해보았다.
소셜 빅데이터를 활용하여 살펴본 위 분석결과는 당연한 결과일 수 있다. 그럼에도 불구하고, 소셜 빅데이터 분석은 보건복지 정책 영역에서 국가적·사회적으로 관심이 있는 이슈에 대해 현 상황을 파악하는 데 중요한 경쟁력으로 작용할 수 있으며, 앞으로의 정책 관련 이슈를 도출하고 연구 전략을 세우는 데 근거자료로 활용될 수 있다.

본 연구는 저출산 고령사회 정책에서 적극적으로 다루어지지 않은 청년, 젠더, 사회적 가치의 관점에서 ‘인구’변화를 바라보고, 세 가지 관점에 따른 저출산고령사회 정책의 향후 방안을 모색하는 것을 목적으로 한다.
첫째, ‘청년’을 중심으로 이들의 시각에서 인구현상과 현재의 인구정책의 한계 등을 검토하였다. 둘째, ‘젠더’의 관점에서 고령자의 삶을 살펴봄으로서 여성노인에 대한 사회적 이슈를 제기하고 그 대안을 모색하였다. 셋째, 인구정책에서의 사회적 가치 실현을 지향하기 위한 방향을 모색하였다.
본 연구는 연구기관의 관점 뿐만 아니라 민간기관(NGO)과의 협업을 통해 저출산 고령사회 정책의 방향성을 모색하였다는데 큰 의미를 갖는다.

이 연구는 출생 및 인구 규모 감소와 고령인구 증가 현상에 유연하게 적응할 수 있는 방안을 도출하는 것을 목적으로 한다. 이를 위해 저출산 현상과 고령인구 증가 현상으로 분류하여 각 현상과 관련성이 높은 영역별 미래 사회정책 방향을 제시하였다.

출생아 감소에 따른 적응과 대응을 위한 미래 사회정책으로는 교육, 노동, 국방, 아동건강, 여성건강을 중심으로 검토하였으며, 고령인구 증가에 따른 적응과 대응을 위한 미래 사회정책으로는 노후소득보장, 고용, 보건의료, 장기요양 및 장례, 교통, 건축ㆍ도시환경 조성, 고령친화산업을 중심으로 검토하였다.

본 사업은 지자체 사회복지공무원 및 기초보장제도 관련 현장 전문가를 포럼위원으로 구성하여 기초보장제도와 더 넓게는 사회보장제도의 운영 및 집행과 관련한 현안과 문제점을 점검하는 것이 목적이다. 올 해 사업에서 초점을 둔 주제는 본 연구원에서 수행하는 기본과제와 연계하여 ‘사회적 불안’, ‘기초보장제도 장기수급자’, ‘복지 사각지대 및 부정수급’ 세 가지 주제를 선정했다.
이 사업은 지방자치단체 사회복지공무원 및 현장 전문가와 같이 현장에서 제도를 집행하는 실무자와 전문가를 포럼 전문위원으로 위촉하여 네트워크를 구축하고, 전문위원 중심의 포럼운영을 통해 사회보장 정책의 현장성에 근거한 제도조정 및 개선에 기여할 수 있을 것으로 기대한다.

이 보고서는 한국 복지국가의 정치경제적 기원을 다양한 각도에서 조명하는 연구이다. 우리는 이 보고서를 통하여 한국에서 보편적 복지국가는 단순히 증세와 사회지출을 늘리는 방식으로도, 취약계층에 대한 지원을 늘리는 방식으로도 만들어지는 것이 아니라는 것을 드러내고자 하였다. 한국 사회에서 복지국가를 만들어가는 길은 재벌 대기업이 주도하는 경제성장의 신화의 민낯을 드러내고, 새로운 지속가능한 길을 찾는 과정이다. 그 출발점은 계급 내의 동원과 계급 간의 연대를 가능하게 하는 복지정책의 제도화와 확대로부터 시작할 수 있다.

The speed of population aging of Korea is unprecedented. Since many public social policies target the old and the young, the changes in age structure have profound and fundamental implications for social policy. The rapid aging is new social risks in Korea which hinder sustainable growth and social cohesion, and worsening social conflicts. The elderly are particularly vulnerable in Korea, because the traditional family support system has been deteriorating rapidly. Public pension programs and public health care are important examples of the pressing needs of the elderly. These problems call for substantial reform in social policies. The demand for Korean government activities to resolve these problems has reached its peak.
Complicating the response are fiscal burden through rapid increase in welfare expense, intergenerational conflicts, deteriorating familial support system, and poverty of older population. These risks are new social risks, and market system has limited power to deal with the uncertainty and risks. The broad purpose of this project is to examine the current state of population aging around the world, with a special reference to its socio-economic impact and policy responses. The selected experts from each country will examine the issues and compare the results with other countries. The resulting output will serve as an important reference material for both policy makers and academia when they formulate policies to meet the challenges associated with the rapid population aging.