검색 결과
Housing Rights in End-of-Life Care: Lessons from the German Specialized Outpatient Palliative Care (SAPV) Model
Joo, Bohye(Korea Institute for Health and Social Affairs) 보건사회연구 , Vol.46, No.3, pp.483-502 https://dx.doi.org/10.15709/hswr.2026.46.3.483
Abstract
This study aims to examine the normative framework for guaranteeing the housing rights of older adults at the end of life, with a focus on Germany’s Specialized Outpatient Palliative Care (Spezialisierte ambulante Palliativversorgung, SAPV) system, and to derive policy implications for the Korean legal framework. While existing studies have approached hospice and palliative care primarily as issues concerning the expansion of medical or long-term care services, this study distinguishes itself by reframing the issue from the perspective of housing rights. The analysis demonstrates that Germany provides eligible insured persons with an enforceable entitlement to specialized outpatient palliative care and operates this system as an institutional mechanism supporting continued residence at the end of life within a social insurance framework comparable to that of Korea. The German SAPV system takes the qualitative notion of a “familiar home environment” as its normative point of departure, institutionalizing the assessment of the home-care environment and the organization of care there through the Koordination (coordination) benefit. It also evaluates the necessity of inpatient hospice care and the availability of home-based alternatives through the assessment algorithm developed by the Medical Service (Medizinischer Dienst Bund, MD Bund). In particular, the assessment guidelines (Begutachtungsanleitung) updated in 2026, which codify procedural mechanisms for determining the limits of home-based care, offer concrete legal-policy implications for Korean society, where significant institutional gaps in end-of-life care remain unaddressed. This study confirms the validity of the German SAPV model as a comparative legal reference framework for addressing the problem of death concentration in medical institutions in Korea, and can inform institutional reform toward a rights-based end-of-life care system.
초록
본 연구는 임종기 노인이 살던 곳에서 돌봄을 받으며 삶을 마무리할 수 있는 조건을 주거권의 관점에서 분석한다. 임종기 주거권을 비자발적 거처 이동에 대한 보호라는 소극적 차원, 거주 지속에 필요한 돌봄 지원이라는 적극적 차원, 거처에 관한 결정에서 당사자의 의사와 정당한 절차를 보장하는 절차적 차원으로 구성하고, 독일 전문외래완화의료(SAPV)의 법령, 지침, 계약을 검토한다. 분석 결과, 독일 법제는 법정 요건을 충족한 피보험자에게 요양시설을 포함한 익숙한 거처에서 전문 완화의료를 받을 급여 청구권을 인정한다. 또한 초기 사정을 통해 가정의 돌봄 자원과 부담을 확인하고, 필요한 돌봄을 조직하는 조정을 독립된 급여로 보상한다. 입원형 호스피스의 급여 요건에는 환자의 희망과 재가 돌봄의 불충분성이 포함되며, 질병금고의 의뢰를 받은 독립적 의료지원단은 대안적 돌봄 가능성을 검토하고 처방이나 신청과 다른 권고의 사유를 제시한다. 독일 사례는 임종기 주거권을 실질적으로 뒷받침하려면 당사자의 선택을 존중하는 데 더하여 거주 지속에 필요한 급여와 돌봄 조정, 의사결정 절차를 함께 마련해야 함을 시사한다.
Identifying the Effectiveness of the Rights-Based Case Management Capacity Building Program for Social Workers at Senior Welfare Centers
Lee, Minhong(Dong-Eui University) 보건사회연구 , Vol.46, No.3, pp.467-482 https://dx.doi.org/10.15709/hswr.2026.46.3.467
Abstract
This study aims to analyze the effectiveness of a rights-based case management capacity-building program for social workers who provide case management services at senior welfare centers. A nine-session online program was provided to 38 social workers from two senior welfare centers in the Busan region. Using a historical control group design, chi-square and mean-difference tests confirmed that there were no statistically significant differences between the baseline measures for the intervention group and the historical comparison group in terms of socio-demographic characteristics and the extent of rights-based case management implementation. Compared with the baseline assessment, the intervention group demonstrated a statistically significant increase in the mean extent of rights-based case management implementation at the post-intervention assessment (p < .001). The effect size, measured by Cohen’s d, was moderate (d = .66), demonstrating the effectiveness of the rights-based case management capacity-building program for social workers at senior welfare centers. Based on these findings, this study discusses strategies for enabling social workers to implement rights-based case management in the field of senior welfare practice. Finally, the study identifies limitations that could potentially compromise the internal validity of the program's effectiveness and suggests directions for future research.
초록
본 연구는 노인복지관에서 사례관리를 수행하는 사회복지사를 참여자로 노인 권리기반 사례관리 역량강화 프로그램을 제공해서 효과성을 분석하는 것을 목적으로 한다. 부산지역 2개 노인복지관의 사회복지사 38명에게 9회기 온라인 프로그램을 제공했다. 역사적 대조군 연구설계로 실험군의 사전조사와 비교군의 인구사회학적 특성과 권리기반 사례관리 실행 정도가 교차분석과 평균차이검증을 통해서 통계적으로 차이가 없음을 확인하였다. 실험군은 사전조사와 비교해서 사후조사에 권리기반 사례관리 실행 정도 평균이 통계적으로 유의하게 향상되었다(p<.001). 효과크기는 Cohen’s d 값이 중간 수준(.66)으로 노인복지관 사회복지사의 노인 권리기반 사례관리 역량강화 프로그램의 효과성을 보여준다. 연구 결과를 토대로 노인복지실천 현장에서 사회복지사가 노인의 권리에 기반해서 사례관리를 실행하는 방안에 대해 논의하였다. 끝으로 프로그램 효과성의 내적 타당도를 저해할 수 있는 연구 한계점과 향후 연구 방향을 제시하였다.
Child Protective Service Workers’ Perspectives and Experiences with Child Maltreatment Recurrence
Kang, Ji Young(Sookmyung Women’s University) ; Jung, Sun Wook(Duksung Women’s University) ; Lee, Sang Gyun(Catholic University of Korea) ; Lee, Se Won(Kangwon National University) ; Kim, Jeong Hyeon(Institute of Social Sciences, Seoul National University) 보건사회연구 , Vol.46, No.2, pp.402-428 https://dx.doi.org/10.15709/hswr.2026.46.2.402
Abstract
This study explored the perspectives and experiences of Korean child protection system (CPS) workers regarding the recurrence of child maltreatment, particularly in light of its recent upward trend. A total of 11 participants, including child protective services public officials and counselors from child protection agencies, took part in focus group interviews (FGIs). From their perspectives, the study explored the characteristics of recurrent child maltreatment and reasons for its increase, how current case management and responses to recurrence are being carried out, and what improvement measures are needed to prevent recurrence. The qualitative data collected were analyzed using thematic analysis. The results showed that practitioners differed in how they understood and responded to recurrent maltreatment, and that they viewed its meaning in a multifaceted way beyond simple numerical indicators. Rather than viewing recurrence solely as a negative outcome, participants interpreted it as an effect of reporting and monitoring systems and as an indication that case management was ongoing. They suggested that recurrence stems not only from risk factors inherent in individual cases but also from insufficient responses at various stages of child protection intervention, including investigation, case management, and case closure, highlighting its multilayered nature. In addition, participants proposed a range of measures that should be implemented within the current child abuse response system to prevent recurrence. Based on these findings, this study discusses the meaning of recurrent child maltreatment and presents implications for improving child protection systems to enhance responses to and prevention of recurrence.
초록
본 연구는 최근 우리나라 아동학대 재학대 발생률이 증가하는 상황에서 재학대 발생에 대한 아동학대전담공무원, 아동보호전문기관 상담원의 인식과 경험을 탐색하여 재학대 발생의 원인을 이해하고 대응방안을 모색하고자 하였다. 연구참여자는 총 11명의 아동학대전담공무원, 아동보호전문기관 상담원으로 초점집단면접(FGI)을 통해 이들의 관점으로 아동학대 재학대의 특성과 발생 이유가 무엇인지, 현재의 사례관리 및 재학대 사례에 대한 대응이 어떻게 이루어지고 있는지, 재학대 예방을 위한 개선방안이 무엇인지에 대해 살펴보았다. 주제분석(thematic analysis) 방법을 활용하여 수집된 질적자료를 분석한 결과, 실무자들이 재학대를 이해하고 대응하는 방식은 개인별로 달랐으며 단순한 수치 너머에 존재하는 의미를 다면적으로 인식하고 있었다. 즉, 재학대를 부정적으로만 보기보다는 신고 및 모니터링의 효과이자 사례관리가 작동 중임을 나타낸다는 의미로 받아들이는 시각도 존재했다. 참여자들은 재학대 발생이 사례 자체의 위험요인뿐만 아니라, 학대조사와 사례관리, 종결 등의 단계에서 아동학대 대응이 미흡하여 생기는 것으로 그 다층적인 맥락을 드러내 주었다. 또한 재학대를 막기 위해 현재의 아동학대 대응에서 달라져야 하는 부분에 대한 다양한 방안이 제시되었다. 연구결과를 바탕으로 우리나라 아동학대 대응체계 내 재학대 발생의 의미와 대응 및 예방을 위한 아동보호체계 개선방안을 논의하고 함의를 제시하였다.
Strategies for the Effective Implementation of the Specialized Nurse System: A Comparative Study of International Nursing Regulations
Kim, Min-Jung(Sahmyook Medical Center) ; Kim, Il-Ok(Sahmyook University) 보건사회연구 , Vol.46, No.1, pp.123-145 https://dx.doi.org/10.15709/hswr.2026.46.1.123
Abstract
This study was conducted to minimize confusion in clinical practice resulting from the longstanding absence of clear guidelines and to propose measures for quality management of Specialized Nurses, following the legalization of their roles in response to a chronic shortage of physicians. We comparatively reviewed the laws and institutional frameworks, training and education curricula, and credentialing and qualification management systems of major countries where quality management systems are more established than in Korea, with a particular focus on Japan, where nurses perform certain medical acts that constitute part of physicians' work. The review showed that all countries examined implement credentialing systems and standardized training curricula under the oversight of regulatory bodies, and that strict quality management is carried out by central professional organizations. In conclusion, Specialized Nurses should be trained through standardized education programs led by credible national authorities or qualified private organizations, and their competencies should be objectively verified through qualification examinations or certification systems. In addition, stringent qualification management systems are needed to maintain and enhance practice competence. Finally, it is desirable to design a framework that enables individual career development by linking Specialized Nurse roles with the advanced practice nurse system to promote patient safety and career advancement.
초록
본 연구는 의사 인력의 만성적인 부족으로 인해 전담간호사의 업무가 합법화됨에 따라, 그간 뚜렷한 지침의 부재로 인한 의료 현장의 혼란을 최소화하고 전담간호사의 질 관리를 위한 방안을 제시하고자 수행하였다. 우리나라보다 앞선 질 관리 체계가 정착된 주요국의 법과 제도, 양성 교육과정 및 자격관리 제도를 비교 고찰하고, 의사 업무의 일부인 의료행위를 수행하는 일본을 집중 검토하였다. 주요국의 사례를 검토한 결과, 모든 검토 대상 국가가 규제 기구의 주관하에 자격제도와 표준화된 양성 교육과정을 시행하고 있었으며, 간호사중앙회에서 엄격한 질 관리를 하고 있었다. 결론적으로, 전담간호사는 공신력 있는 국가나 민간 주도의 표준교육 과정에 의해 양성하고, 자격시험이나 인증제도를 실시하여 객관적인 능력을 검증할 필요가 있고, 엄격한 자격관리 제도를 통해 업무수행 능력을 유지·향상 시키고, 환자 안전과 경력상승을 위하여 전문간호사 제도와 연계함으로써 개인의 경력 개발도 가능하도록 설계하는 것이 바람직하다.
How Do Care Leavers Adapt to Society after Leaving Care?: A Realist Review of Context–Mechanism–Outcome Pathways
Lee, Jinseon(Daejin University) ; Park, Ye Eun(Daejin University) ; Byeon, Ho Yeon(Daejin University) ; Choi, Soo Hwan(Daejin University) ; Kim, Dong Ha(Daejin University) 보건사회연구 , Vol.46, No.2, pp.303-328 https://dx.doi.org/10.15709/hswr.2026.46.2.303
Abstract
Upon turning 18, youth leaving out-of-home care often transition to independent living without adequate housing, economic, relational, or psychological resources, increasing their vulnerability to health inequalities and social adaptation difficulties. However, previous studies have not sufficiently explained under what conditions interventions work, through which mechanisms, and how they lead to different adaptation outcomes. This study conducted a realist review to examine context–mechanism–outcome (CMO) relationships in the social adaptation of care leavers, using Bronfenbrenner’s ecological systems theory (1979) as the program theory. A total of 40 Korean studies published between January 2012 and June 2025 were analyzed. CMO elements were categorized into individual, interpersonal, and institutional–environmental dimensions and visualized using a Sankey diagram. The findings showed that psychological recovery and self-efficacy promoted emotional stability, social support and restoration of trust facilitated relationship formation, and housing and economic stability together with resource linkage contributed to stable living conditions. In addition, stabilization at the institutional–environmental level promoted emotional stability and recovery of self-direction at the individual level, while network-based resource linkage compensated for relational deficits at the interpersonal level. In contrast, integrated interventions based on inter-agency collaboration were limited, and no longitudinal studies traced social adaptation pathways after care termination. These findings suggest that support policies for care leavers should move beyond program-specific approaches toward integrated case management and pathway-based designs that connect psychological, relational, housing, and employment support according to contextual conditions.
초록
자립준비청년은 만 18세 보호 종료 이후 주거·경제·관계·심리적 기반이 충분히 형성되지 않은 상태에서 사회로 이행하며, 이 과정에서 건강 불평등과 사회적응 취약성에 직면한다. 그러나 기존 연구는 이러한 적응 과정에서 어떠한 조건에서 어떤 개입이 왜, 어떻게 작동하는지에 대한 구조적 설명을 충분히 제시하지 못해 왔다. 본 연구는 Bronfenbrenner(1979)의 생태학적 체계이론을 프로그램 이론으로 설정하고, 자립준비청년의 사회적응 과정에서 맥락(context)–기제(mechanism)–결과(outcome)의 관계를 규명하고자 리얼리스트 리뷰를 수행하였다. 2012년 1월부터 2025년 6월까지 발표된 국내 학술 문헌 40편을 분석하여 CMO 요소를 개인, 개인 간, 제도·환경 차원으로 범주화하고, 이를 생키 다이어그램으로 시각화하였다. 분석 결과, 심리적 회복과 자기효능감은 정서 안정으로, 사회적 지지와 신뢰 회복은 관계망 형성으로, 주거·경제 안정과 자원 연계는 생활 기반 안정으로 이어지는 주요 CMO 경로가 반복적으로 확인되었다. 동시에, 제도·환경 차원의 안정화가 개인 차원의 정서 안정과 자기주도성 회복을 촉진하는 경로와 관계 차원의 결핍을 네트워크 기반 자원 연계가 보완하는 경로가 확인되었다. 반면 기관 간 협력과 연계를 기반으로 한 복합 개입은 제한적으로 확인되었고, 보호 종료 이후 장기적 사회적응 경로를 추적한 종단 연구는 확인되지 않았다. 이러한 결과는 자립지원 정책이 개별 프로그램 중심의 지원 방식을 넘어, 심리·관계·주거·고용 지원을 맥락에 따라 연계하는 통합 사례관리와 경로 기반 설계로 전환될 필요가 있음을 시사한다.
The Relationship Between Perceived Maternal Psychological Control and Interpersonal Competence of University Students: The Sequential Mediating Effects of Rejection Sensitivity and Cognitive Flexibility
Hur, Hae Jin(Dankook University) ; Jeon, Hye Seong(Dankook University) 보건사회연구 , Vol.46, No.3, pp.76-98 https://dx.doi.org/10.15709/hswr.2026.46.3.76
Abstract
This study was conducted to examine the mediating paths of rejection sensitivity and cognitive flexibility in the relationship between perceived maternal psychological control and interpersonal competence among university students. To this end, an online survey was conducted with 300 university students attending four-year universities in the Seoul metropolitan area, and 284 cases were used for the final analysis after excluding insincere responses. Data were analyzed using IBM SPSS Statistics 26 and Hayes' (2017) PROCESS macro (ver. 4.2) Model 6. The main findings were as follows. First, the higher the level of perceived maternal psychological control, the lower the interpersonal competence of university students. Second, rejection sensitivity and cognitive flexibility significantly mediated the relationship between maternal psychological control and university students' interpersonal competence. Third, rejection sensitivity and cognitive flexibility showed a sequential mediating effect in the relationship between maternal psychological control and university students' interpersonal competence. Maternal psychological control increased rejection sensitivity, and the path through which this reduced interpersonal competence via a decrease in cognitive flexibility was significant. These findings suggest the need to establish counseling and educational systems encompassing cognitive, emotional, and behavioral dimensions at the university level, and to build a psychological safety net that includes the early identification of high-risk students and linkage to family counseling.
초록
본 연구는 대학생이 지각한 모의 심리적 통제와 대인관계 유능성의 관계에서 거절 민감성과 인지적 유연성의 매개 경로를 확인하기 위해 수행되었다. 이를 위해 수도권 소재 4년제 대학에 재학 중인 대학생 300명을 대상으로 온라인 설문조사를 실시하여, 응답이 불성실한 사례를 제외한 총 284부를 최종 분석에 사용하였다. 자료 분석은 IBM SPSS Statistics 26과 Hayes(2017)의 PROCESS macro (ver. 4.2) Model 6을 사용하였다. 주요 연구 결과로, 첫째, 모의 심리적 통제 수준을 높게 지각할수록 대학생 자녀의 대인관계 유능성이 낮아지는 경향이 파악되었다. 둘째, 거절 민감성과 인지적 유연성은 모의 심리적 통제와 대학생의 대인관계 유능성의 관계를 유의하게 매개하는 것으로 나타났다. 셋째, 거절 민감성과 인지적 유연성은 모의 심리적 통제와 대학생의 대인관계 유능성 간의 관계에서 순차적 매개효과를 보였다. 모의 심리적 통제는 거절 민감성을 증가시키고, 이는 인지적 유연성의 저하를 통해 대인관계 유능성을 감소시키는 경로가 유의하였다. 이러한 결과는 대학 차원에서 인지·정서·행동을 아우르는 상담 및 교육 체계를 구축하고, 고위험군 조기 발굴과 가족 상담 연계를 포함한 심리적 안전망을 마련할 필요가 있음을 시사한다.
Perinatal Care System in Japan and Its Implications for Korea: Centered on Maternal and Neonatal Healthcare Workforce and Delivery System
Kim, Hearan(National Medical Center) ; Kim, Kiyeon(National Medical Center) ; Seo, Jiwoo(National Medical Center) 보건사회연구 , Vol.46, No.1, pp.532-551 https://dx.doi.org/10.15709/hswr.2026.46.1.532
Abstract
In Korea, the demand for medical care for high-risk pregnant women and newborns is rapidly increasing due to the declining birth rate, rising maternal age, and increase in infertility treatments. However, there is an absolute shortage of obstetrics and neonatology specialists to handle this demand. In addition, the workload and attrition of medical personnel are worsening due to the increase in critically ill patients, physicians’ avoidance of certain specialties, excessive on-call duties, and fear of medical liability. As a result, the capacity of local obstetrics and gynecology institutions is declining, with fewer deliveries and an increasing number of closures. Some institutions have even ceased delivering babies, undermining the sustainability of the local maternal and child health infrastructure. Japan, facing similar challenges of low birth rates and a shortage of perinatal personnel, has established a sustainable perinatal healthcare system through the training of midwives and specialized nurses, the establishment of multi-professional cooperative systems, stronger linkages among perinatal medical centers, and the introduction of full-time coordinator roles. This Japanese case serves as a model for overcoming the structural limitations in the medical workforce through institutional design, and provides important implications for reforming Korea's maternal and child health care system. This study analyzes Japan's policy experience and suggests policy improvements, including the training of midwives and specialized nurses, shifting the focus of support programs in areas with limited availability of obstetrical providers toward service linkage, and incorporating capable universities and specialized hospitals into the system. This approach can be utilized as a practical policy basis for complementing short-term limitations in human resource supply and demand and establishing a sustainable maternal and child health system in the mid- to long-term.
초록
우리나라는 저출생 심화와 함께 산모 고령화, 난임시술 증가 등으로 고위험 산모 및 신생아의 의료수요가 급증하고 있으나, 중증 환자 증가, 전공의 기피, 과중한 당직, 의료사고 부담 등으로 대학병원 및 상급종합병원의 의료인력 업무 과중과 이탈이 심화되고 있다. 지역 분만의료기관은 분만 건수 감소와 폐업 증가로 기능이 축소되고, 일부 기관은 분만을 중단하는 등 지역 모자의료 인프라 붕괴가 야기되고 있다. 일본 역시 우리나라와 비슷한 환경에 처해있으나, 지역의사제, 조산사·전문간호사 양성, 다직종 협력체계 구축, 고위험산모 및 신생아 이송체계 구축, 세미오픈시스템 등을 통해 지속가능한 주산기 의료체계를 구축하였다. 이러한 일본 사례는 의료 인력 부족을 제도적으로 극복한 모델로, 우리나라 모자의료체계 개편에 중요한 시사점을 제공한다. 본 연구는 일본의 정책 경험을 분석하여 조산사·전문간호사 등 의료지원인력 양성, 분만취약지 지원사업의 서비스 연계 중심 전환, 역량 있는 대학·전문병원의 체계 편입 등 정책적 개선 방향을 제시함으로써, 단기적 인력 수급의 한계를 보완하고 중장기적으로 지속가능한 모자의료체계를 구축하기 위한 정책 근거로 활용될 수 있을 것이다.